【文匯網訊】(香港文匯網記者海巖 北京報道)正在北京召開的中央經濟工作會議預計16日閉幕，按慣例會後將發佈公報對明年經濟工作的主要任務作出部署。2017年恰逢十九大換屆年，宏觀經濟和政策勢必維穩，雖然整體經濟或不會面臨更大下行壓力，但局部金融風險可能頻繁暴露，人民幣匯率延續貶值趨勢，改革的重點是經濟放權，向市場、企業放權。
行政化「三去」改革進展不理想
今年中央提出以「三去一降一補」為重點的供給側結構性改革，作為經濟工作的主要任務，不過時近年終考核，多位重量級智囊都表示，這一改革並未取得突出進展。
中國社科院學部委員李揚就指出，去產能結果煤價越去越高，發改委越限價格漲得越離譜，去庫存卻演變成一二線城市房地產大泡沫，而導致這一政策效果的原因是行政化手段去產能去庫存。
李揚直言，供給側結構性改革是中央的好戰略，方向非常明確，下一步貫徹這一戰略必須用市場手段，否則會適得其反。
GDP若守住6.5% 政策走向偏緊
分析明年經濟，目前中國經濟的主要先行指標趨向穩定，經濟運行軌跡平穩，這意味著中國經濟在後一個階段有可能不會再面臨更大的下行壓力。為實現2020年的百年目標經濟最低增速每年不能低於6.5%，可以預期未來政策是會圍繞著6.5%左右進行謀劃，如果6.5%守不住，政策會走向寬鬆，6.5%守住沒有問題，政策會走向偏緊。
從經濟風險看，中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際投資室主任張明指出，2017年金融風險將更加頻繁暴露出來，包括債市上更多信用債違約、商業銀行表外違約增加，部分中小銀行表內資產質量惡化。因此，2017年須重視去槓桿、樓市調整、商業銀行體系內部等金融風險，打破債市中的剛性兌付格局，用真正市場化的手段去解決違約與壞賬問題。
民生證券首席經濟學家邱曉華則指出，通脹的長期壓力不小，近年央行大量印鈔票、提高財政赤字和債務水平，以及人民幣在未來一段時間依然面臨貶值壓力等，都意味著通脹壓力增長，一旦出現嚴重的自然災害或經濟波動，就會表現出現實通脹壓力。另外，人民幣貶值在未來一兩年也將持續。
在改革方面，2017年供給側改革進入深水區，關鍵是用市場化手段推進真改革，需要政府真正向市場放權。實際上，經濟放權是習近平時代治國理政的一個特點，十八大後習近平在討論經濟大政方針和改革政策時多次強調，經濟領域要向市場、企業放權，讓市場、企業、民眾成為經濟發展的主力軍，但至今成效並不明顯。2017年正逢中共十九大換屆，是承前啟後的年份，在保持宏觀大局穩定，經濟領域的放權可能有明顯推進。
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