【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)上任剛滿一年的中國證監會主席劉士余26日攜三位副主席李超、方星海、趙爭平，一同出席國務院新聞辦發佈會，介紹協調推進資本市場改革穩定發展等情況並答記者問。記者會全程聚焦開放與監管兩大話題，透露內地將逐步提高境外投資者持有境內證券期貨經營機構的股比上限，並希望在國際協議框架下推進與美歐等資本市場雙向對等開放。對於外資企業在國內上市，即俗稱的「國際板」仍存技術性障礙，沒有推出時間表。
當被問及中國向外國投資者開放資本市場的計劃時，中國證監會主管國際部的副主席方星海表示，中國證券期貨市場，歡迎境外投資者、境外服務提供商到中國來開展業務，準備在境外機構以合資方式參與中國證券期貨市場方面採取一些措施，包括逐步提高境外投資者持有境內證券期貨經營機構的股比上限，目的是使國內的證券期貨市場發展得更好。
根據現有協議，境外機構以合資方式參與證券公司、基金管理公司及期貨公司的最高參股股比為49%，私募股權管理機構外資可以獨資進入;在CEPA協議下，港澳券商持股比例上限為51%。
促與美歐資本市場雙向對等開放
方星海還稱，中國資本市場對外開放除自主開放以外，另外一個原則是在雙邊或多邊國際協議框架下，推進雙向對等開放，中國跟美國、跟歐盟都在進行雙邊投資協定的談判。，證監會願意在國際協議框架下推進雙向對等開放，也願意在這樣的框架下進一步擴大對外開放。
近期國務院多份文件中提及歡迎外資企業在國內上市融資，上交所亦從十多年前就開始籌劃國際板，即推動境外企業在中國A股上市，但總是不了了之。對此，方星海表示，外資企業在國內上市，即俗稱的國際板仍在繼續予以研究，但存在技術性障礙，沒有推出的具體時間表。
國際板技術性障礙待解決
對於國際板的技術性障礙，方星海舉例稱，比如會計準則，因為境外註冊的公司，有的是遵循美國的會計標準，有的是歐盟的標準，還有一些其他的國際會計標準。這些標準到了中國境內要做相應的調整，還不能完全適用。到底怎麼改，要考慮改動的成本，在這方面有一系列技術上的工作要做。市場監管規則方面，比如上市公司的信息披露，在境外披露的規則跟在境內不太一樣。所以，如果要推出國際板，相關的制度規則要做一些調整。
另外，A股已三次沖關MSCI未果，對此方星海回應記者提問時表示，「今年A股能否納入MSCI指數，我們無法判斷，但不管是否納入，中國股票市場包括整個資本市場的改革開放沿著市場化、法制化、國際化的方向不會改變」。
方星海稱，證監會對A股納入MSCI指數一直是樂觀其成的，任何一個新興市場股票指數沒有中國指數都是不完整的。但是否納入MSCI決定權並不在中國證監會，同時也是MSCI的商業決策，背後有很多商業利益的考慮。不過在與MSCI討論過程中，一些訴求與中國資本市場開放一致，證監會也會予以推進，比如國內上市公司停牌制度不規範。據統計A股平均每天10%股票因為某種原因處於停牌狀態，境外投資機構會擔心老停牌想賣的時候賣不掉怎麼辦，國內投資者也有同樣的關切，這個問題要予以關注和解決。
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