【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟 兩會報道)「中國正處在二次改革、二次轉型、二次開放階段。」 全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,今天的開放是以自由貿易為主線的開放,不僅將為經濟轉型與結構性改革注入強大動力,而且將對全球自由貿易和經濟全球化帶來重要影響,使中國由經濟全球化的重要參與者轉變為主要引領者。他據此呼籲,應建立粵港澳服務貿易一體化。
遲福林表示,粵港澳服務貿易一體化有利於實現「一國」前提下的「兩制」深度對接。「一國兩制」的核心目的是為了在凸顯「一國」共同利益的前提下,突出兩種制度之間的協調、互補、共生、共享、相融。由於粵港澳分屬不同的獨立關稅區,推進粵港澳服務貿易一體化,重點是推進「三地」的服務業投資自由化,由此擴大港澳在廣東省服務業投資自由化的覆蓋範圍,並通過促進粵港澳區域經濟一體化實現「兩制」的有效銜接。此外,這也是區域經濟一體化的重大選項和現實選擇。
粵港澳服務貿易一體化尚未有大的突破
早在2014年初,為推動落實國家「十二五」規劃有關內地對香港基本實現服務貿易自由化的目標,廣東省明確提出了到2014年底率先基本實現粵港澳服務貿易自由化的目標。同年12月,商務部與香港就兩地在廣東基本實現服務貿易自由化簽署協議。但遲福林認為,截至目前,粵港澳服務貿易一體化尚未有大的突破,推進粵港澳服務貿易一體化還需要頂層設計、頂層推動。
他提出6點建議:分別是在管住貨物貿易的同時全面放開人文交流、創新粵港澳服務貿易負面清單管理模式、推進粵港澳通關體制一體化、推進粵港澳行業標準與管理規則相對接、建立粵港澳服務貿易一體化協調機制、賦予廣東更大的開放管理權限。
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