全國輕小型民用無人機飛行安全與監管技術研討會與會專家學者合影。(西北工業大學供圖)
眾多知名業內專家學者就無人機監管及飛行安全展開討論。(西北工業大學供圖)
中國民航西北空管局高級工程師張璐發佈交流報告。(記者 李陽波 攝)
【文匯網訊】 (香港文匯網 記者 李陽波)近期內地多個機場出現的無人機「黑飛」擾航事件，在嚴重影響和威脅民航運輸及公共安全的同時，亦將無人機缺乏監管這一嚴峻問題再次推到輿論風暴的中心。5月13日，來自國家工信部裝備司、中國民航四川安監局、中國民航西北空管局、北京航空航天大學、西北工業大學等機構的20名航空業內專家學者齊聚西安，圍繞輕小型民用無人機的適航法規、飛行安全和監管監控等技術議題展開深入研討和交流。據悉，此次「全國輕小型民用無人機飛行安全與監管技術研討會」，也是內地首次就無人機監管監控技術進行研討。
無人機「黑飛」監管存兩大難點
據介紹，近年來中國輕小型民用無人機產業得到了迅猛增長，2016年中國民用無人機產品的銷售規模約為37億元人民幣。然而，輕小型民用無人機作為一個新興產業，中國還缺乏相關法律法規約束和有效監管監控技術措施，導致近年來輕小型民用無人機「黑飛」、「濫飛」和「亂飛」現象頻發。特別是2017年4月21日成都雙流機場發生的無人機擾航事件，直接導致了58個航班備降、4架飛機返航、100%航班延誤，超1萬旅客出行受阻被滯留。在威脅民航運輸安全、公共安全的同時，也阻礙了輕小型民用無人機產業健康有序發展。
中國民航四川安監局曾陽主任在研討會上表示，成都雙流機場連續發生多起無人機擾航事件，引發社會熱議。但是，在目前的情況下，由於現有空管雷達設備無法直接探測到無人機的活動，因而絕大部分非法干擾的無人機信息，都是由起降階段的航班機組在空中發現後向空管部門報告，由於航班的高度、位置處於高速變化中，因此對非法無人機位置很難準確定位。另外，由於無人機活動隱蔽性強、進退快速，就是在收到無人機非法干擾信息後，迅速出動警力進行巡查，事後再進行排查，但調查取證依然存在較大的困難。
為無人機配發「駕照」
中國民航西北空管局高級工程師張璐認為，目前中國無人機行業應盡快完善無人機的註冊登記和監管制度，將無人機監管納入民用航空法，同時為無人機配備規範的ADS-B接收裝置，探索無人機「駕駛證」制度。
張璐表示，目前很多無人機操作者僅持有一個操作合格證，很多人抱著一種玩航模的心態操控無人機，這是非常不合適，也是很危險的。就拿無人機擾航事件來看，大部分人都是一種無意行為，只是缺乏禁飛區的概念，對無人機的規則也不懂。因而，如果將無人機「駕駛證」作為一種行業准入證，按照一整套嚴格的程序去考取，相信沒有幾個人會再去犯這種錯誤，這也會成為一種行業秩序。
他同時亦建議，可以將全球主要機場的地理坐標信息，以及機場周邊的禁飛區和限飛區盡可能收錄到無人機產品中，為每款無人機配備規範的衛星定位系統，通過技術手段輕強制執行禁飛和限飛指令，降低人為因素，由此可在很大程度上減少無人機威脅民航飛機的可能性。而無人機ADS-B接收裝置，則會在發現對民航飛機有潛在威脅之後，破迫使無人機降低高度或者直接迫降，從而消除危險。
聯合開展無人機監管關鍵技術研究
研討會上，國際無人機系統標準化協會(籌)秘書長、中航工業綜合技術研究所總工程師徐明亦從國家安全、公共安全和個人安全三方面分析了無人機系統安全使用所面臨的嚴峻形勢，重點闡明了中國無人機系統國家標準的制定情況，並從無人機系統分類管理和國家標準等方面給出了實現無人機安全管控的有效技術措施。中國民航大學趙嶷飛教授，則重點從無人機探測與防範、無人機飛行管理與服務、民航機場淨空保護三方面闡述了實現無人機安全飛行的主要途徑。
與會20位專家學者還就輕小型民用無人機飛行安全與監管技術的發展路線圖，以及聯合開展輕小型民用無人機監管關鍵技術研究等方面達成共識，這為有效推動中國輕小型民用無人機產業的健康有序發展將起到積極的作用。
責任編輯：東方