【文匯網訊】 2016年底以來，保監會開展的「嚴打非法代理香港保單」專項行動，終於到了收網時刻。專項行動取得顯著成效，保監會掌握了非法代理香港保單的最新情況，下一步將繼續加強與網信辦、騰訊聯繫，探索建立非法代理香港保單相關信息交換及快速處理機制。
據上海證券報報道，去年5月，保監會發佈《關於加強對非法銷售境外保險產品行為監管工作的通知》，要求無論是境內諮詢、理財、保險中介等機構還是個人，收受境外機構利益，在境內以產品說明會、理財高峰會、理財知識講座等名義宣傳、推介境外保險機構保險產品的行為，或者安排有意投保境外保險產品者赴境外投保的行為，構成促成交易而開展宣傳、招徠的銷售境外保險產品的行為，各保監局應依法予以查實、取締和處罰。
於是，自2016年底以來，保監會稽查局與上海、廣東、深圳等10地保監局上下聯動，開展了集中打擊非法銷售、非法代理香港保險產品的專項行動。經調查處理和宣導勸誡，截至目前，共註銷公司1家，關閉和整改網站、微信公眾號62個。
據知情人士透露，保監部門通過此次專項行動，掌握了非法代理香港保單的最新情況。一是非法代理參與主體仍以業外機構為主，業內人員參與較少；二是受監管政策導向等影響，非法代理香港保單現象有所好轉，部分網站、微信公眾號已大大減緩信息更新速度；三是部分當事人將網站服務器轉移境外，以服務全球客戶為名繼續開展非法代理行為，手段更為隱蔽。
對此，此次專項行動完善了執法聯動及合作機制。據上述人士透露，縱向協作方面，專項行動通過上下聯動迅速形成稽查合力，多措並舉，提高了行動效率。比如，有的保監局開展線上調查，及時截屏線上廣告宣傳、投保服務等關鍵信息；有的保監局採用「暗訪+約談」方式，先到現場了解情況，亮證後直接約談公司負責人；有的保監局實施「飛行調查」，如調查一家公司時攻其不備，對辦公場所和電腦直接取證，並通過單獨詢問，使經營方承認介紹人員赴港投保的事實。
橫向協調方面，保監部門主要加強了與公安、工商、網信辦以及香港保監部門的溝通，進一步強化了跨領域執法資源的整合和檢查聯動。比如，據記者了解，為儘快鎖定違法經營方並順利調查，有的保監局藉助互聯網金融風險專項整治平台，通過當地金融辦準確掌握企業辦公地址、聯繫方式、工商登記等信息；有的保監局利用與公安部門的案件查處合作機制，線上調查時藉助網警力量，摸清嫌疑網站IP地址，順利查到網站主體，線下調查時藉助經偵力量，集中關閉違法網站十餘個。
據了解，經監管部門推動，此次專項行動搜集的有效線索已有95.5%得到處理，相關網站和微信公眾號或關閉或採取整改措施，有效遏制了非法代理香港保單行為。在業內人士看來，通過專項整治及集中宣傳，保監部門向市場釋放了監管高壓信號，對市場產生明顯的震懾作用。據上述人士透露，有的網站或微信公眾號雖未被介入調查，但已停止提供相關服務，初步實現了「打掉一批、震懾一片」的目標。
據了解，下一步，保監會將繼續加強與網信辦、騰訊聯繫，探索建立非法代理香港保單相關信息交換及快速處理機制。並保持與香港保監局溝通，繼續開展線索移送與證據收集協助工作，交流經驗，完善打擊非法代理香港保單的跨境合作機制。與此同時，按照「屬地處理」原則，指導保監局做好移送線索的後續處理，並強化跟蹤，確保被查機構整改措施落實到位。
責任編輯：李可為
