【文匯網訊】 9月18日的中共中央政治局會議，選擇在距離10月18日十九大開幕正好一個月之時舉行。按照相關程序，將於10月11日舉行的十八屆七中全會，將為十九大作各種準備。而9月18日的政治局會議，則是為七中全會做準備。
經由這次政治局會議，十九大三大任務已進一步明確，可用三個關鍵詞來概括。一是「報告」，即十八屆中央委員會、中央紀律檢查委員會分別向十九大報告；二是「黨章」，即修改黨章；三是「選舉」，即選舉十九屆中央委員會、中央紀律檢查委員會。這三大任務都直接牽動中國未來的改革發展全局。
十九大開幕的重頭戲，將是聽取習近平代表中央委員會作報告。這也將是習近平首次以總書記身份在黨代會上作報告。報告不僅將系統總結梳理五年來中央在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的重大政策、思想及取得的成就、經驗，亦將對未來工作作出指導性的部署。
十八大以來，中央在各領域的大手筆、大戰略不斷。譬如「四個全面」戰略佈局、「一帶一路」倡議，以及治黨方面的八項規定、整頓「四風」，治軍方面的國防和軍隊改革，經濟領域的供給側改革、經濟新常態、五大發展理念，民生領域的全面精準扶貧，外交安全領域的總體國家安全觀、正確義利觀、文明觀等等，都深刻影響了國家發展全局，也為改善全球治理提供了新的公共產品和思路。因而，十九大報告必將是一份有血有肉、言之有物的重要文獻。
黨章是「黨內憲法」，是具有基礎性、根本性的規範。修改黨章幾乎是歷次黨代會的「固定節目」。十九大修改黨章，將納入中央治國理政的重大理論觀點和重大戰略思想，可以説是對十九大報告內容的提煉與昇華，進而對全黨形成長遠指導意義。特別是，十八大以來，中央推進全面從嚴治黨，形成了反腐敗的壓倒性態勢。修改黨章，將進一步鞏固從嚴治黨成果，完善制度約束。
「政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。」十九大一項受關注的重要內容是人事，即選舉新的中央委員會、中央紀律檢查委員會，來確保重大戰略思想的運籌實施。過去五年間，中央鐵腕反腐，重拳打虎，目前已經有17名十八屆中央委員、17名中央候補委員、6名中紀委委員被公開查處，三項紀錄均創歷史之最。而在十八大之後一系列機構調整及軍隊改革後，產生不少新單位。新一屆中委、中紀委的組成結構也將煥然一新。
（大公報記者 馬浩亮）
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