【文匯網訊】(記者 鄭治祖、文森)全國人大常委會周三(27日)會表決高鐵香港段「一地兩檢」合作安排議案,全國人大常委會及特區政府會隨即舉行記者會。全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛23日強調,「一地兩檢」安排完全符合香港基本法。列席會議的港區全國人大代表譚惠珠則重申,全國人大常委會就「一地兩檢」的決定,毋須就特定的「一個條文」解釋原意或字眼,而是可以基於「一國兩制」的原意,和香港基本法原意及不同條文來作出。
李飛23日在北京被傳媒追問「一地兩檢」的法理基礎時表示:「現在還未有結束(審議),到結束後會有公佈。」但他強調,「一地兩檢」安排完全符合香港基本法,又說在周三全國人大常委會表決後會安排記者會,屆時記者可以提出任何問題,他會圓滿回答。
全國人大常委會法工委副主任張榮順在被傳媒追問時則表示,今次全國人大常委會將就「一地兩檢」的問題作出決定。
譚惠珠表示,全國人大常委會就「一地兩檢」的決定,不需就特定的「一個條文」解釋原意或字眼,而是可以基於「一國兩制」的原意,和香港基本法原意及不同條文來作出。
珠姐:人大「決定」奠法基 不同「釋法」
她解釋,透過全國人大常委會的「決定」,來奠定「一地兩檢」法律基礎的做法,與「釋法」不同,因為相關「決定」「不需要有一個條文作為目標,對字眼方面或原意方面作解釋」,而是可基於不同條文、香港基本法原意及「一國兩制」原意來作出決定。
她舉例說,香港基本法第七、一百一十八及一百一十九條,有關本港可出租土地及關於發展經濟協調政策的條文,都可綜合成「一地兩檢」的法律基礎。
當選新一屆港區全國人大代表的前政制及內地事務局局長譚志源指,在未有具體掌握思路及理據,過早評論「一地兩檢」安排法理基礎不是適當的,但他不認同全國人大常委會作出決定是變相釋法。
他續說,自己留意到國務院港澳辦主任張曉明提出的兩點,第一點是香港特別行政區的規劃是無改動過;第二點是安排無損害香港居民在香港基本法下所享受的權利。這兩點都是很重要大前提,因最重要的是港人在香港基本法下享有的權利不變。
譚志源:接駁內地高鐵網 港成國際樞紐
譚志源指出,高鐵西九龍總站「一地兩檢」安排是必須的,可以將香港接駁到內地的高鐵網絡,對香港成為國際樞紐發揮很大作用。
民建聯主席李慧琼23日在一公開活動後表示,「一地兩檢」方案的民意好清晰,香港市民都支持國家運輸網絡與香港接軌,而在立法會亦已就方案作出討論及通過支持動議。
她相信廣大市民都期望全國人大常委盡快就「一地兩檢」提出合乎憲法、基本法,及中央及香港市民都接受的方法,令香港可以順利實施「一地兩檢」令香港高鐵能連接國家的高鐵網。
李慧琼:安排有民意基礎 本地立法有困難
李慧琼坦言,雖然有關安排有民意基礎,但不能忽視在本地立法的困難,並直言上次在立法會的沒約束力議案都受到反對派議員拉布,故絕不能輕視,並期望未來政府能落實施政報告的多項建議,別讓立法會成為拉布的表演場地。
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