【文匯網訊】編者按：即將在三月召開的全國兩會，將是數十年來任務最為繁重的一次。人事換屆、憲法修改、監察改革三大重任集中在一起。另外，今年是十九大後的開局之年，也是改革開放40周年，習近平主席提出今後三年要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治這「三大攻堅戰」，上述相關的戰略部署將通過法定程序成為國家意志。
全國兩會將於下月初召開，時值改革開放40週年，預計將在今年國務院政府工作報告中揭示下一步全面深化改革的工作重點/資料圖
2018年，中國推行改革開放已屆四十載。在這重要的時間節點上，習近平主席在新年賀詞中強調，「我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。」
新一年中央將以敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘的擔當和勇氣，堅決破除各方面體制機制弊端，凝聚社會共識，激勵奮鬥精神，中國改革將蹄疾步穩，再啟征程。學者預計，供給側結構性改革、金融體制改革、生態文明體制、房地產基礎性制度等四個領域將作為2018年全面深化改革的突破口，預計將成為今年國務院政府工作報告中着墨頗多的內容。
一年之計在於春。新年伊始，各省市區便紛紛曬出改革清單，宣示改革決心。改革發軔地廣東圍繞「粵港澳大灣區」的建設制定出台了一系列改革措施；改革橋頭堡上海則提出將「探索建設自由貿易港」；西部開放高地重慶在體制機制改革上大膽試水；而在華北，雄安新區的各項建設蓄勢待發。
改革橋頭堡上海提出將「探索建設自由貿易港」/新華社
這一股改革浪潮的掀起，建基於過去四十年積累下來的建設成果和開放思維，更得益於五年來全面深化改革的大刀闊斧、砥礪奮進。
2013年末，中共十八屆三中全會召開，中央全面深化改革領導小組成立，中國迎來全面深化改革時代。
面對艱巨複雜的改革任務，中央謀篇布局，對全面深化改革作出一系列重大戰略部署，從體制機制層面入手，把破除體制機制頑疾同解決新出現的矛盾問題結合起來，深入推進各領域各環節的改革，重大改革方案不斷出台，重大舉措有力展開。幾年來，中央深改組審議通過了一大批重大改革文件，中央和國家機關有關部門共出台1500多項改革舉措，改革力度之大前所未有。
如今，主要領域四梁八柱的改革主體框架已基本確立，全面深化改革取得重大進展和歷史性成就。但而今改革再出發，動力何在？應該朝哪裡突破？又要靠什麼引領？
在新起點上實現新突破
對於這一系列「改革之問」，在今年一月份舉行的中央深改組第二次會議上，習近平總書記指出了方向：「要弘揚改革創新精神，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實，凝聚起全面深化改革的強大力量，在新起點上實現新突破。」
這次會議提出，接下來的改革將突出重點，攻克難點，在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上再拿下一些硬任務，重點推進國企國資、壟斷行業、產權保護、財稅金融、鄉村振興、社會保障、對外開放、生態文明等關鍵領域改革。要結合實際，實事求是，多從基層和群眾關心的問題上找突破口，多推有地方特點的改革。
學界認為，由此次定調會議分析可見，四個領域將作為2018年全面深化改革的突破口。而這些改革話題，預計也將成為今年國務院政府工作報告中着墨頗多的內容，並將成為全國兩會期間代表委員熱議的焦點。
首先，供給側結構性改革將進一步深化。2018年，中國實體經濟發展將更注重質量提升和惠及民生，引領消費升級，為此將加大力度推進製造業提質增效，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，支柱產業將逐步由傳統產業轉向高技術產業和新興產業。
第二，金融體制改革將進一步深化。通過加強金融監管協調、加快金融法治建設和完善金融市場體系，防控金融風險，服務實體經濟和供給側結構性改革。
第三，生態文明體制改革將進一步加快，從調整產業結構、淘汰落後產能、調整能源結構、調整運輸結構等方面入手，最終實現主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善的總體目標。
第四，房地產基礎性制度和長效機制建設也將進一步加快。以保障和改善民生為立足點，以土地、住房的供給端改革，稅收、信貸的配套政策改革，以及養老、醫療、教育等資源分配改革為着力點，加快建設房地產基礎性制度和長效機制。同時，繼續堅持差異化調控，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性。
破局開路，只爭朝夕。中國深化改革的腳步鏗鏘有力，自信堅定，而這終將成為新時代的主旋律和最強音。
（來源：大公網微信公眾號 文：鄭曼玲）
責任編輯：梁瀟瀟