【文匯網訊】文：馬浩亮
國家主席習近平10日在博鰲亞洲論壇上提出了擴大開放的四大措施，包括放寬市場准入、優化投資環境、保護知識產權、主動擴大進口。其中許多方面與今年的機構改革息息相關。在機構改革及財經新班子調整之後，中國已經形成了應對貿易戰的新機制。
幾乎是在習近平博鰲講話的同時，在北京三里河原國家工商總局辦公樓門口，國家市場監督管理總局10日上午正式掛牌。這一新機構整合了工商總局、質檢總局、食藥監管總局的職責，管理國家知識產權局、國家藥品監督管理局，並整合了商務部、發改委等部門的價格執法、反壟斷等職能。可以說，幾乎所有事關市場環境的監管執法職能都集中在了一起。向外界展示了中國優化投資環境、保護知識產權的決心和誠意。
而在新一屆國務院副總理的分工中，作為中美全面經濟對話中方牽頭人的劉鶴，分管商務、金融、科技等幾大領域。履新副總理後，劉鶴先後到中國人民銀行、銀保監會、證監會、科技部、中國科學院、中國工程院等單位調研座談。這幾項工作，正是目前中美博弈的「主戰場」，尤其是美國此次貿易戰將矛頭對準中國的科技創新領域，意在打壓《中國製造2025》。在上一屆政府中，商務、金融、科技分屬三位副總理的職責範疇。如今將幾項工作集中由一位副總理負責，這一安排有利於在對美交鋒時「集中火力」，加強統籌協調。
除了是政府財經班子的一員，劉鶴還有一個重要身份，那就是中央財經辦主任。2016年1月，劉鶴與時任美國財長雅各布·盧通電話，溝通匯率市場化問題。這是中財辦走到財經外交前線的重要標誌。
在4月4日國新辦舉行的中美貿易吹風會上，財政部副部長朱光耀出席。朱光耀同時兼任中財辦副主任，他在財政部分管關稅司，並專項負責中美全面經濟對話有關工作。中國決定對美加徵關稅的國務院關稅稅則委員會，辦公室就設在關稅司。這種機制也強化了對美經濟對話的效率和權威，形成了組合拳。
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