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世界無煙日 透視香港控煙之路

2018-05-31

【文匯網訊】5月31日是世界無煙日,香港是如何控煙的呢?

據新華網報道,據統計,香港吸煙人士比率持續呈下降趨勢。今年3月,香港特區政府衞生署公布數據顯示,2017年香港整體吸煙率為10%,創1982年有紀錄以來新低。統計結果顯示,香港15歲及以上人士中,約有61.5萬人有每日吸煙習慣,而其中年齡介於15至19歲的青少年吸煙比率下降至1.0%。整體煙民每日的平均吸煙量由2015年的13.1支減至2017年的12.4支。

禁煙成效顯著,吸煙人士比率持續下降,香港是怎樣做到的?

「一條龍」式禁煙打造「無煙香港」

從法律制定、執行、監督,到教育、戒煙服務,香港可謂是「一條龍」式全面禁煙。

1982年,香港首部禁煙法例誕生,當時禁煙範圍還僅限於劇院、音樂廳及公共交通工具。1998年和2006年,香港兩度修訂法例,擴大禁煙範圍。2007年,香港室內開始全面禁煙,所有的工作地點、公共場所、飯店、街道以及公眾遊樂場所內的大部分範圍嚴禁吸煙,違規者最高將面臨5000港元(1元人民幣約合1.23港元)罰款,有的甚至被判入獄,或者做上百小時義工。

目前,香港最主要的控煙法例是《吸煙(公眾衞生)條例》,法例規定了法定禁止吸煙區、煙草產品的售賣規管、煙草廣告的涵義及管制等。

除了範圍廣、處罰嚴,煙草稅也是控煙的重要手段。在香港,煙草稅約佔香煙零售價近七成,煙價居高不下;包括香港居民在內的所有入港人士不得攜帶超過19支煙草,否則會被罰款;走私香煙的處罰也很重,一經定罪,最高罰200萬港元,還會面臨監禁7年的刑罰。

香港控煙法律嚴苛,執法也相當有力。2001年,香港特區政府衞生署成立控煙辦公室,工作範圍包括執行控煙法例、健康推廣和提供戒煙服務。控煙辦公室工作人員基本由大學本科以上的高學歷水平人員擔當,香港警務人員會為專職控煙督察提供專業培訓,以應對日常執法及可能遇到的問題。

控煙宣傳海報。圖片來源於香港特區政府衞生署控煙辦公室官網。

控煙宣傳海報。圖片來源於香港特區政府衞生署控煙辦公室官網。

要想從源頭根治煙草問題,宣傳教育必不可少。香港特區政府衞生署控煙辦公室官網有許多宣傳控煙的海報和小冊子,供媒體和公眾了解。香港現行法例全面禁止一切形式的直接煙草廣告,並且在2007年引入煙盒警告圖像,包括骷髏、爛肺、靈堂等恐怖圖像,目前已將警示圖文面積擴大到整個煙盒的85%。

家庭醫生幫助吸煙人士戒煙。圖片來源於香港特區政府衞生署官網。

家庭醫生幫助吸煙人士戒煙。圖片來源於香港特區政府衞生署官網。

此外,香港特區政府衞生署正加強社區戒煙服務,包括提供流動戒煙服務,主動接觸吸煙人士,鼓勵吸煙人士參加戒煙服務公私營協作先導計劃等。

電子煙帶來新挑戰

香港衞生署今年3月公布的香港吸煙情況統計結果顯示,香港使用電子吸煙裝置的人有所增加,占吸煙者的0.9%。

反電子煙海報。圖片來源於香港特區政府衞生署控煙辦公室官網。

反電子煙海報。圖片來源於香港特區政府衞生署控煙辦公室官網。

香港特區政府食物及衞生局局長陳肇始表示,電子煙與其他煙草產品一樣會上癮,並可能引發癌症,特區政府正研究將加熱煙和電子煙等產品納入現行禁煙法例規管範圍,呼籲市民儘早戒煙。香港特區政府衞生署控煙辦主管李培文指出,電子吸煙裝置同樣含有毒物質,沒有證據證明其危害比香煙少,計劃修改法例加強規管。

責任編輯:清之

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