【文匯網訊】(香港文匯網記者毛麗娟)作為世界級集裝箱樞紐港,深圳港到2020年底將初步建立自由貿易港。深圳最新一期政府公報發佈《深圳市人民政府關於促進深圳港加快發展的若干意見》(下稱《若干意見》)提出「將深圳港打造成為綠色智慧的全球樞紐港,與香港港共建國際航運中心」的發展目標,利用3年左右時間,夯實港航基礎設施,完善集疏運體系,推進港口綠色化、智慧化,加快航運服務業集聚,探索建設深港組合港,最終建成自由貿易港。
深圳港分為西部港區和東部港區。西部港區主要包括蛇口、赤灣、媽灣和東角頭和福永等港區;東部港區主要包括鹽田港等港區。東西港區均與香港九龍半島隔海相望。目前,深圳港是全球第三大集裝箱港口,也是深圳加快發展更高層次開放型經濟,打造參與全球競爭合作開放先行區的重要支撐。
《若干意見》在促進港口協同發展、夯實港口基礎設施建設、完善港口集疏運體系、建設綠色平安港口、實施智慧港口建設、促進現代航運服務業發展等方面提出具體舉措,並對重點任務、重大建設項目進行分工,明確完成時限。
試點自由貿易港 探索建設深港組合港
《若干意見》提出深圳將聚焦自由貿易港建設,創新以貿易便利化為重點的貿易監管制度,積極爭取國家支持,在深圳港開展有關自由貿易港試點工作,並根據國家授權實行集約管理體制,取消或最大程度簡化港區貨物的貿易管制措施,在東、西部港區實施高標準的「一線放開」、「二線安全高效管住」貿易監管制度,最大限度簡化通關程序,大幅提升港口國際競爭力。
促進灣區港口協同發展,深圳將創新深港港口快速通關模式,開展「深港自貿通」試點,形成前海蛇口自貿片區與香港間的直通物流大通道;探索建設深港組合港,實現兩地港口物流服務一體化。同時,進一步強化深圳港與粵港澳大灣區及周邊港口的業務聯繫,重點推進中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。
未來,深圳將構建粵港澳大灣區組合港體系,強化深圳港與粵港澳大灣區及周邊港口的業務聯繫。籌備組合港體系聯席會議,促進港口業務合作,推進信息一體化。實行中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。
推進高效通關 停征出入境檢驗檢疫費
通關效率高不高,直接關係到企業的貿易成本。深圳港是外貿型大港,發展國際中轉業務是其重要發展方向之一,而通關效率成為國際中轉業務競爭的核心要素。
《若干意見》提出以新模式推動通關再提速,實現壓縮貨物通關時間1/3的目標。據悉,深圳將實施智慧港口示範工程,積極推進中國(深圳)國際貿易「單一窗口」建設,實現口岸管理相關部門「信息互換、監管互認、執法互助」;推行「聯合查驗、一次放行」等通關新模式,全面推進「一站式作業」;推動檢驗檢疫企業備案與商事備案「多證合一」,推廣「區港一體化」和「預通關」模式;推進「智檢口岸」平台建設,分步推進境內外檢驗檢測認證機構信息互換互認工作。同時,推進全國首創跨境電商生鮮進口關檢聯合作業改革試點,打造生鮮進口快速通關渠道。
《若干意見》還將拿出實際舉措,打造國際一流營商環境,如清理規範涉企經營服務性收費,停征出入境檢驗檢疫費、下調檢疫處理收費,進一步降低企業進出口貨物查驗比例和通關環節制度性成本。並將試點政府購買服務方式優化通關服務,構建「速度最快、費用最低、設施最好、服務最優」國際一流口岸。
在減費降本的同時,深圳將加大政策資金支持,在政府引導基金框架下研究設立深圳港航發展產業子基金,重點資助綠色集疏運體系類項目,扶持國際班輪公司、國際貨運代理等國際航運類項目,支持包括郵輪航線、郵輪旅客和水上客運航線等運營類項目。
深圳港2017年主要指標
完成集裝箱吞吐量:2520.87萬標箱
排名:連續5年蟬聯全球第三大集裝箱港口
國際航線:全年共開通集裝箱國際班輪航線226條
20萬噸級深水集裝箱泊位建設:未來在鹽田港東港區建成多個20萬噸級泊位
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