【文匯網訊】據人民網報道，28日，國家發改委、商務部聯合發佈了《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》（以下簡稱2018年版負面清單），自2018年7月28日起施行。2018年版負面清單由原來的63條減至48條，在銀行、汽車、鐵路幹線網、電網、加油站等22個領域推出一系列重大開放措施。
其中，2018年版負面清單大幅擴大服務業開放。在金融領域，取消銀行業外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領域所有外資股比限制。基礎設施領域，取消鐵路幹線路網、電網外資限制。交通運輸領域，取消鐵路旅客運輸公司、國際海上運輸、國際船舶代理外資限制。商貿流通領域，取消加油站、糧食收購批發外資限制。文化領域，取消禁止投資互聯網上網服務營業場所的規定。
同時，基本放開製造業。汽車行業取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。船舶行業取消外資限制，包括設計、製造、修理各環節。飛機行業取消外資限制，包括幹線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。
此外，放寬農業和能源資源領域准入。農業領域，取消小麥、玉米之外農作物種子生產外資限制。能源領域，取消特殊稀缺煤類開採外資限制。資源領域，取消石墨開採、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。
據國家發改委有關負責人介紹，今年是改革開放40週年。修訂負面清單，總的原則是以更大力度推進對外開放，不僅是清單長度要縮短，更重要的是推動重點領域開放，推出有標誌意義的舉措。
該負責人表示，2018年版負面清單的主要特點有三個：
一是全方位推進開放。一、二、三產業全面放寬市場准入，涉及金融、交通運輸、商貿流通、專業服務、製造、基礎設施、能源、資源、農業等各領域，共22項開放措施。二是大幅精簡負面清單。2018年版負面清單保留48條特別管理措施，比2017年版63條減少了15條。清單條目少了，相應地將進一步縮小外商投資審批範圍。三是對部分領域開放作出整體安排。2018年版負面清單，列出了汽車、金融領域對外開放路線圖時間表，逐步加大開放力度，給予相關行業一定過渡期，增強開放的可預期性。
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