【文匯網訊】針對美國單方面升級貿易摩擦行為，中國3日宣佈對美國約600億美元商品加徵25%—5%四檔不等的關稅。美國白宮國家經濟委員會主任庫德洛對多個媒體發表評論，除警告「中國最好不要低估特朗普總統兌現貿易承諾的能力」外，還表示美國將很快組建施壓聯盟應對中國「不公平貿易行為」。
特朗普總統兌現承諾是個好事，畢竟要對選民和美國負責。這無可厚非。然而，以往的記錄顯示，白宮更擅長言而無信、出爾反爾。比如，中美5月中旬華盛頓談判，決定暫停貿易戰後不久，美國很快就對中國商品加徵關稅;在朝核問題上，美方也突然決定與朝方舉行峰會，進而取消，再進而恢復。當然，更別提那個令人哭笑不得的「雙重否定」了。最新數據顯示，美國6月份貿易赤字數月來首次增長，達到463億，增幅超過7%。
庫德洛此話的另一層含義還在於威脅中方，那就是特朗普還會出台「恐怖」懲罰措施。本周，美方威脅將對2000億美元中國商品徵收10%的關稅提高到25%，中方不得不出台反制措施。從邏輯上講，這恰好說明白宮的訛詐策略沒有奏效。因為坐擁全球最大市場的美國，似乎習慣了用大棒來解決問題。不要忘了，中國在2018年將成為和美國相當甚至超過美國成為全球最大零售市場。白宮這根大棒在遇到中國人時失靈了。
至於組建聯盟，庫德洛說，最近美歐已經著手尋求達成貿易協定，預計很快與墨西哥也會就貿易達成一致。他認為，美國將很快組建就中國「不公平貿易行為」施壓的聯盟，包括歐盟、墨西哥、日本和澳大利亞，而如果更新北美自貿協定的談判順利，預計加拿大也會加入。
不得不說，庫德洛對這個所謂的施壓聯盟有些「妄想」，甚至是在給美國下一副「致幻劑」。單從時間看，這些動輒數年的艱難談判，在他嘴裡彷彿幾周就可以完成。
先看看美國與歐盟的談判吧。據英國《金融時報》披露，歐盟和美國最近在準備開始為「貿易談判而進行談判」，他們遇到了一個巨大的困難，那就是農業問題。
在7月25日美歐暫停貿易戰的聲明中，歐盟刻意要求把農業排除在談判之外。在過去多年裡，歐盟一直堅決拒絕美國農產品，包括轉基因農作物、注射荷爾蒙的美國牛肉、在抗生素溶液裡浸泡過的家禽等。歐洲農業大國法國表示，根本不會就農業進行談判。除非特朗普有「魔法棒」，讓歐盟短期內開放農業市場，無異於癡心夢想。
迫於美國農民對貿易戰帶來傷害的不滿以及即將到來的中期選舉，特朗普政府官員不止一次安慰農民：與歐盟的貿易協定將會大大紓解他們的困境。特朗普不久前在一個集會上親口對農戶說：「我們為你們打開了歐洲的大門」。
根據《金融時報》分析，儘管歐盟通過購買美國大豆等商品的方式引誘特朗普達成暫時「停戰協定」，但歐盟大豆市場有限。美國最大農業游說組織——美國農業事務聯合會一名研究人員說，沒有哪個市場能夠彌補中國市場的損失。
這說明，美歐貿易談判現階段只是白宮的夢想，即使歐盟被迫開放農業市場，美國農民們仍可能不買賬。目前還看不出歐盟有任何意願或者實質性措施來滿足特朗普政府的胃口。所謂「零關稅、消除非關稅壁壘、零補貼」的貿易協議目標看起來還有十萬八千里的距離。
其次，庫德洛夢想中的對華施壓聯盟還包括日本、墨西哥、加拿大，甚至澳大利亞。墨西哥與中國同為發展中國家，近年來一直尋求加強對華貿易以減少對美國的依賴。加拿大因為與美國的貿易戰，還沒有參加到美墨之間的「北美自由貿易區(NAFTA)」重新談判當中。要讓加拿大加入庫德洛的施壓聯盟，估計還需要時日。
對於日本和澳大利亞來說，中國是它們最大的商品出口地。日澳對華貿易皆為順差。2015年，中澳簽署了自由貿易協定。中國作為澳大利亞最大的貿易順差來源國，2017年澳對華貨物貿易順差約280億美元。
除非被脅迫，這些國家似乎沒有理由違背自己的國家利益，參加由庫德洛信手拈來的大聯盟中。8月3日，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在新加坡表示，歐盟把中國視為主要和關鍵戰略夥伴，無意採取任何政策行動針對中國。在支持多邊主義、自由貿易方面，歐盟和中國是站在一起的。
當然，如果中國、美國、歐盟、日本等主要經濟體坐在一起，就世貿組織必要的改革進行協商，以確保全球多邊貿易體系正常運轉，讓貿易衝突都能在WTO範圍內得以有效解決，而不是動輒實施國內法、甚至是懲罰性關稅，那麼全世界都將會因此受益。這才是具有建設性的發展方向，而絕非是什麼對華施壓聯盟。
但是，用庫德洛的話來說，喜歡通過雙邊會談來解決貿易問題的特朗普總統會答應嗎？
來源：中央廣播電視總台國際銳評
責任編輯：京辰