廣東省政府發佈「民營經濟十條」(敖敏輝 攝)
【文匯網訊】(香港文匯網 記者 敖敏輝)內地迎來新一輪支持民營經濟發展的政策推出和落地。7日，廣東省政府正式發佈《關於促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》(簡稱「民營經濟十條」)，從進一步優化審批服務、放寬市場准入、降低生產經營成本、緩解融資難融資貴、健全公共服務體系、支持培養和引進人才、強化合法權益保護等10方面，推出59條具體措施。特別是在民企融資難融資貴，推出支持銀行對符合條件的小微企業開展無還本續貸業務、設立政府轉貸基金、上市融資中介費補助等8個具體辦法。
據廣東省副省長陳良賢介紹，「民營經濟十條」主要是要構建民營經濟與國有經濟一視同仁的發展環境，促進民營經濟高質量發展，政策措施都是針對民營企業反映突出的痛點難點問題。
開展無還本續貸業務 防民企資金流斷裂
融資難、融資貴的問題是民營企業發展當中一個很突出的問題。對此，「民營經濟十條」提出了多項具體解決辦法。廣東將支持銀行機構在守住風險底線的基礎上，對符合條件的小微企業開展無還本續貸業務。政策指，通過創新服務模式，銀行對臨時存在資金困難的小微企業，符合條件的可以辦理續貸，提前按新發貸款的要求開展貸款調查和評審。對流動資金周轉貸款到期後仍有融資需求，又臨時存在資金困難的小微企業，企業可以向銀行提出申請，銀行業金融機構可以提前按新發放貸款的要求開展貸款調查和評審，符合條件則簽訂新的借款合同。
同時，發揮財政資金扶持作用，開展中小微企業轉貸方式創新試點，降低中小微企業「過橋融資」成本;鼓勵各地級以上市設立中小微企業轉貸資金池，引導社會資本參與，對試點銀行審核符合續貸條件的中小微企業，由資金池提供轉貸周轉資金。
另外，支持民企直接融資。2020年以前，在境內申請上市的民營企業，通過證監部門備案的，省財政將分階段對公開發行之前產生的中介費用，按照不超過50%的標準給予補助，最高不超過300萬。對在新三板成功掛牌、在省內區域性股權交易市場發行和轉化股票或增資擴股成功的，也將給予30萬至50萬的獎勵。
鼓勵房地產企業轉型
除了解決融資難融資貴問題，新政還提出多項降低經營成本的重磅措施。如在國家現有稅費政策的基礎上，進一步降氣價，2018年底前天然氣輸氣價格每立方降低0.15至0.2元。同時，進一步降社保，企業用工情況發生變化的，可以依法申報社會保險費增減變化情況。
陳良賢指出，今年以及明年，將確保企業繳交社保的方式和標準不變。
在放寬市場准入方面，鼓勵民營房地產企業轉型發展，通過多種形式參與國有企業改制重組，支持民營房地產企業整合醫療、養老、教育等資源，向城市生活配套服務企業轉型，支持其建設科技孵化器，向新一代信息技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等領域發展。
責任編輯：京辰