【文匯網訊】12月24日，深圳土地出讓市場送出「平安夜大禮包」，龍崗區產業用地「先租後讓」及「聯合競買」試點地塊順利掛牌成交。其中位於寶龍工業城的「先租後讓」地塊由深圳市永聯科技股份公司以3270萬元競得，位於坪地低碳城的「聯合競買」地塊由深圳市裕富照明有限公司與深圳市光祥科技股份有限公司以底價7200萬元聯合競得。
深圳首推「先租後讓」「聯合競買」工業用地
據南方都市報報道，深圳市規劃國土委與龍崗區政府曾於5月16日簽訂了《深圳市規劃和國土資源委員會與龍崗區人民政府共同推進規劃國土管理改革與實踐合作框架協議》（以下簡稱《協議》）。根據《協議》對於創新產業用地供給與監管全鏈條機制的相關改革要求，龍崗區探索「重點項目遴選、先租後讓、租讓結合、聯合競買」的新型土地供應方式，於近期掛牌出讓兩宗工業用地，其中一宗為「先租後讓」工業用地，另外一宗只接受聯合競買。
此次掛牌出讓的兩宗工業用地分別為：寶龍G02203-0013宗地、坪地G10221-0606宗地。值得注意是G02203-0013號宗地成為在高度城市化的北上廣深一線城市率先探索「先租後讓」供應模式出讓的工業用地，G10221-0606號宗地則是全區首宗「聯合競買」方式出讓的普通工業用地。
寶龍G02203-0013宗地位於寶龍新能源產業基地西北側，寶龍二路與丹荷大道交匯處東南側，用地面積7394.36平方米。規劃指標：容積率4.0，總建築面積29577平方米，其中廠房≥22917平方米、小型商業≤1000平方米、宿舍≤4980平方米、食堂≤680平方米。
該宗供地要求，企業競得該地塊，取得5年承租權，租賃期間不得轉讓、轉租或抵押。企業需與政府簽訂土地使用權租賃合同及產業發展監管協議，租賃期限內，企業的產值、稅收等各項指標通過履約考核，則上述土地使用權由租賃轉為出讓；如果未能通過履約考核，租賃期滿將收回土地使用權。
該宗地的競拍准入行業類別為新能源產業或新一代信息技術，且租賃申請人從事該地塊准入行業不少於5年，租金按年繳納，租賃期滿後既可以選擇「續租」也可以選擇「出讓」，出讓金扣除已繳納租金，大大降低了企業用地成本，有助於企業將資金用於科技投入，促進實體經濟發展。
坪地G10221-0606宗地位於坪地國際低碳城北通道與教育北路交匯處西北側，用地面積17648.03平方米。規劃指標：容積率4.0，總建築面積70394平方米，其中廠房49524平方米、宿舍16400平方米、食堂1420平方米、小型商業1000、社區服務中心（黨群服務中心）1000平方米，警務室50平方米，文化活動室1000平方米。
根據競買要求，該地塊聯合競買申請人應分別從事新一代信息技術產業和文化創意產業均不少於3年，必須由2家企業聯合競拍、建設；聯合競買申請人須簽署聯合競買協議書，明確雙方出資比例、產權分割、項目建設職責以及承諾事項等內容；該宗地中社區服務中心、警務室、文化活動室建成後無償移交政府，6000平方米宿舍用房建成後成本價移交政府；競買聯合體各成員各自持有物業限整體轉讓，且任意一方物業持有比例不低於45%（不含移交政府部分）。
形成「龍崗經驗」在全市有序推開
深圳市規土委龍崗管理局向記者表示，「委區合作框架協議」改革實踐以保障產業強區土地要素，服務重點項目，破解企業用地難、用地貴、用地慢為目標，在土地和空間上做文章，探索「先租後讓」「聯合競買」存量用地盤活新機制。其表示，此舉一是科學設置准入門檻，降低競得企業用地成本及投資風險，提高企業生產積極性，促進企業加大科技投入，推動實體經濟發展、產業結構轉型升級；二是鼓勵多家企業「聯合競買」產業用地，優化產業空間資源配置，促進土地集約高效利用；三是加大對已租賃用地和聯合競買用地監管力度，分時段、分時點對產業項目的履約情況及用地開發建設情況實施「產業、規土、經促、稅務」等多部門聯動「全生命周期管理」機制管理。
責任編輯：劉雲