開工奠基儀式上，黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉與廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中握手共賀(記者 王欣欣 攝)
【文匯網訊】(香港文匯網 記者 王欣欣)作為黑龍江自貿試驗區內重頭項目，也是深圳、哈爾濱合作的首個「飛地經濟」項目，備受矚目的深圳(哈爾濱)產業園區9月1日開工，園區將著力打造全生命週期產業鏈，建設哈爾濱乃至黑龍江省的「創新產業生態圈」。項目將對探索推廣「飛地經濟」模式具有重大示範引領作用。
東北地區融入「粵港澳大灣區」的重要載體
據瞭解，2017年3月，國務院印發了《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》，正式拉開了深圳和哈爾濱市開展對口合作的序幕。截至7月底，兩市已簽約對口合作項目96個，項目投資總額超過千億元，已投產運營項目18個、在建項目28個，完成投資近150億元，華為、寶能等一批深圳企業已落戶哈爾濱。今年5月9日，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中書記親自帶隊到哈爾濱對接交流，兩市就合作共建深圳(哈爾濱)產業園區事宜簽署了協議。
哈爾濱市委書記王兆力說，根據哈深對口合作目標任務要求，把園區合作作為兩地產業優勢互補、合作共贏的重要抓手，依托園區導入深圳先進的產業發展機制和管理運營模式，力爭在全國三省四市的對口合作工作中走在最前列，樹立對口合作的「深圳樣板」。「深圳是粵港澳大灣區的中心城市，哈爾濱是國家對俄合作中心城市，是推進東北振興和建設『一帶一路』中蒙俄經濟走廊的重要節點。建設深圳(哈爾濱)產業園區，探索南北互動發展新途徑，既為哈爾濱融入粵港澳大灣區建設搭建了橋樑和紐帶，也為深圳產業外溢帶動東北振興、進一步擴大向北開放提供了新的支撐點。」
兩省兩地領導參觀產業園規劃圖(記者 王欣欣 攝)
「帶土移植」深圳政策 創造多個龍省「首例」
據介紹，深圳(哈爾濱)產業園區位於哈爾濱新區和國家最新批復的黑龍江自由貿易試驗區內，規劃面積26平方公里。項目選取其中1.53平方公里作為核心啟動區，由深哈兩市共同成立合資公司，負責規劃設計、開發建設和運營管理。首個啟動項目科創總部佔地約22萬平方米，建築面積約49萬平方米，計劃總投資約39.4億元，是產業園區的「大腦中樞」，聚焦新一代信息技術、新材料、智能製造和現代服務業，是核心啟動區的科技創新和產業服務共享平台，重點打造科技成果轉化載體、科技展示及服務載體和服務配套載體，大力吸引戰略性新興產業全產業鏈上各類科技創新企業集聚發展。
黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力介紹，2019年5月17日，由深圳市特區建設發展集團有限公司、深圳市基礎設施投資基金合夥企業(有限合夥)、哈爾濱水務投資集團有限公司共同出資設立了深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司，負責深圳(哈爾濱)產業園區的規劃建設和運營管理。「項目創新了體制機制，按照『能複製皆複製』的原則『帶土移植』深圳政策，完成了黑龍江歷史上第一例招投標評定分離、第一例新型產業用地等首創性工作，還在體制機制創新、營商環境優化、科技成果轉化、高端人才引進、產業集群發展、現代金融服務、智慧園區建設、市場運營服務等8大方面走在了創新前列。」
深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司總經理奉均衡對記者說，「為全身心投入工作，深圳派駐團隊成員帶著愛人和孩子舉家遷至哈爾濱。為了打造名副其實的『深圳飛地經濟』，公司『帶土移植』『六深』，即深圳團隊、深圳體制機制、深圳政策體系、深圳理念、深圳作風和深圳精神。」
「招投標評定分離」是從深圳「帶土移植」的一項先進制度。通過「評定分離」使招標人定標信譽好、服務優的企業，是奠定深圳(哈爾濱)產業園區科創總部項目以高標準、高質量、高效率如期推進的基礎。
責任編輯：京辰