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中國宏觀經濟論壇為經濟下行開藥方

2019-09-19
中國宏觀經濟論壇宏觀經濟月度數據分析會在中國人民大學舉行。江鑫嫻 攝

中國宏觀經濟論壇宏觀經濟月度數據分析會在中國人民大學舉行。江鑫嫻 攝

【文匯網訊】【香港文匯網記者江鑫嫻 北京報道】中國宏觀經濟論壇宏觀經濟月度數據分析會18日在中國人民大學舉行。分析報告認為,儘管外部環境嚴峻複雜,中國主要宏觀經濟指標還是維持在合理區間,經濟增長保持在6%之上。然而,經濟下行壓力加大。報告認為,減稅降費是激發微觀活力的重要舉措。建議從企業稅費構成入手,出台有針對性的舉措,增強企業對減稅降費政策的「獲得感」,並應從制度層面着手,構建減稅降費的長效機制。

報告稱,儘管外部環境嚴峻複雜,如中央政治局7月30日會議指出,今年上半年經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,主要宏觀經濟指標保持在合理區間。2019年1-8月數據也顯示,當前核心宏觀經濟指標還是維持在合理的區間。然而也應看到,當前中國經濟發展面臨風險和挑戰,經濟下行壓力加大,應增強憂患意識。

從最新數據看,經濟下行壓力加大主要表現在以下八個方面:工業增速呈下滑趨勢;就業形勢值得關注;價格走勢呈現逆轉;消費持續低位運行;外需呈現很強的不確定性;固定資產投資持續走低,民間投資仍處於較低水平;工業企業和民營企業效益處於低位;採購經理人指數(PMI)呈下滑趨勢。

報告建議,當前需要多措並舉維護宏觀穩定。首先,財政政策要加力提效,強化財政的「惠民生」「穩就業」功能。其次,要維持鬆緊適度的貨幣政策,保持流動性合理充裕。第三是要激活民間創業和投資。進一步放寬民間投資的市場准入限制;加快推進包括利率市場化改革在內的金融改革,解決民營企業融資難融資貴問題。第四是要扭轉居民消費跌勢。

報告聚焦減稅降費,認為減稅降費是激發微觀活力的重要舉措。根據中國人民大學國家發展與戰略研究院課題組最近的測算,減稅降費對實體經濟的產出和就業具有明顯的促進效應。報告建議,通過實質性、普惠式減稅降費,有效降低企業稅費負擔和成本,激發企業發展活力和國際競爭力。具體包括短期和長期兩個方面。從短期來看,應從企業稅費構成入手,出台有針對性的舉措,增強企業對減稅降費政策的「獲得感」;從長期來看,應從制度層面着手,構建減稅降費的長效機制。

責任編輯:glory

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