【文匯網訊】（香港文匯報記者 雨航、鄭治祖）立法會內務委員會主席選舉事宜擾攘近7個月，立法會主席梁君彥和攬炒派分別外聘法律意見，爭論現任內會主席李慧琼的權責。內會昨晨舉行本年度第十七次會議，繼續由公民黨郭榮鏗主持選舉主席程序;昨午則由李慧琼召開特別會議，跟進外聘法律意見等事宜。
攬炒派為癱瘓議會運作，在上午會議中不斷拉布，導致即使加時仍未能選出主席;在下午，攬炒派不斷叫囂，更圍堵、衝擊主席台，粗暴干擾會議秩序，更有公眾席的攬炒分子將大量文件從3樓擲向下層建制派議員的座位，令現場一片混亂。
最後，攬炒派在建制派議員同心協力下全數敗走，會議即通過就10條草案成立法案委員會，而4個法案委員會的主席分別作出報告，並同意政府將有關草案提交大會恢復二讀，向回到正軌踏出了第一步。
法律顧問確認李慧琼權力
■ 在混亂中，三人同時倒地。 香港文匯報記者 攝
立法會內務委員會昨日下午舉行特別會議期間，內會主席李慧琼邀請立法會法律顧問解答攬炒派的質疑。法律顧問表明，會議已延誤近7個月，秘書處同意李慧琼應出來解決問題，又強調不論哪位議員主持會議，秘書處都會把持同一原則。法律界人士昨日接受香港文匯報訪問時指出，立法會法律顧問是根據實際情況提出適切的法律意見，攬炒派不應選擇性接受。
「目前已非正常情況」
原定下午2時半開始的特別內會，在混亂下擾攘逾一小時後，李慧琼讓法律顧問馮秀娟解釋法律觀點。馮秀娟表示，雖然秘書處去年10月曾表明，內會的首項事務是選舉內會主席，在選舉完成前不得處理其他事務，但秘書處當初擬備文件時，內會未有出現不正常情況，惟半年過去，內會仍未選出主席，可見目前已非正常情況，坦言「秘書處無預期選舉會出現咁長嘅延誤」。
她舉例說，議員有權在財務委員會中提出37A議案(無約束力的臨時動議)，但在正常情況，秘書處從無預期有議員提出數以千計的37A議案，今次內會情況與財會類似，因此要解決的是問題根本，而非不停針對《議事規則》的條文原意。
馮秀娟強調，現任內會主席李慧琼過往已多次解決選舉延誤的問題，例如決定會議日期，當時各議員亦沒有異議，若李慧琼認為昨日需開會再解決有關問題，秘書處同意並認為做法適當。
她總結道，秘書處就解讀《議事規則》及應用上，考慮了三大原則，包括：一、選舉主席的重要性;二、選舉公平的問題;三、解讀時不能癱瘓議會，並強調無論由哪一位議員主持會議，秘書處都是把持同一原則。
陳曼琪：合時合理令人信服
港區全國人大代表、香港中律協創會會長陳曼琪在接受香港文匯報訪問時表示，立法會法律顧問去年10月所提出的法律意見，主要基於當時先行處理正副主席選舉事宜，但選舉已拖延了7個多月，令形勢出現變化，法律顧問根據當前的情況再提出法律意見，是合時、合理及令人信服，攬炒派不應持雙重標準，合心意的意見就欣然接受，不合心意就惡意批評。
全國港澳研究會會員、香港法學交流基金會副主席傅健慈歡迎立法會法律顧問清晰指出，李慧琼有權有責執行內會主席的職能，以解決問題直到選出新主席為止。
他批評，郭榮鏗的職權只局限於主持主席選舉，現時刻意違反議事規則和內會守則，繼續容許攬炒派議員拉布，已涉嫌觸犯普通法的「公職人員行為失當罪」，證據確鑿，並譴責攬炒派議員故意阻撓內會會議及破壞其秩序，癱瘓立法會的運作，罔顧公眾利益，可能觸犯 《立法會(權力及特權)條例》的第十七C條的「藐視罪」。
責任編輯：林犀