港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健展示隔離時配送的餐食（受訪者供圖）
【文匯網訊】（香港文匯網記者 郭若溪 深圳報道）全國兩會開幕在即，各地代表委員陸續出發分赴北京。5月19日，港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健接受記者採訪時表示，他今年提交了5份提案，主要關注點集中在粵港澳大灣區發展和疫情對旅遊和生活方式改變的方面。他表示，聚焦灣區建設中，建議以粵港澳「人文灣區」建設為目標，且要加強「軟開發」，加快建設成區域型世界旅遊目的地，並對文化發展實施更開放的政策安排，率先在影視、博物館等領域先行先試。
新冠肺炎疫情對旅遊行業整體產生了巨大衝擊，復蘇期將很漫長。朱鼎健建議政府給予旅遊景區企業臨時性財稅金融支持，包括設立專項基金、減免稅項、降低貸款利率等內容。旅遊業本身也需要「苦練內功」，提升自身的競爭力，來滿足群眾多元化的文娛要求。同時，通過此次公共衞生事件，也需要反思過度聚集帶來的風險，「所以我建議對春節假期進行彈性安排，給地方和企業更多自主權，實現最大限度的春節前後錯峰出行。」
朱鼎健表示，建議針對大灣區內地9市在保證國家安全、明確意識形態監管邊界的前提下，逐步開放一些文化合作領域，進行政策結構創新，打破一些可控可防的政策「天花板」。建立文化領域投資准入正面清單和負面清單。允許外商獨資影視，並對外商進入大灣區博物館領域給予更寬鬆的准入政策。
朱鼎健指出，香港電影在全球電影圈有一定地位和影響，可通過允許香港電影公司在粵港澳大灣區成立獨資公司，加強電影投資合作和人才交流，支持香港成為國際電影電視博覽樞紐，在大灣區形成以香港為中心的「華人影都」甚至「世界影都」。
他建議在9市範圍對影視領域投資電影製作公司、發行公司、院線公司等適度鬆綁，允許外商，包括港商、澳商在灣區內獨資成立相關企業和機構，吸引更多全球的文化市場主體資源在「人文灣區」建設中發揮作用。對於意識形態風險，可通過加強影視產品放映監管來控制。同時，如果能夠通過政策突破，吸引國際上眾多博物館在大灣區設立分館，或多種形式的館藏交流展示活動，對「人文灣區」建設來說如虎添翼。
在加強「軟開發」方面，朱鼎健建議加快把粵港澳大灣區建設成區域型世界旅遊目的地，具體包括從組織架構上強化戰略和定位，可在現有《粵港澳大灣區發展規劃綱要》框架下制定一份「中國灣區」區域旅遊目的地發展規劃綱要，通過它來完成一系列制度安排。第二、樹立「中國灣區」區域旅遊品牌，加強統一對外推廣；挖掘灣區的世界級旅遊文化資源，有體系地申報世界人類非物質文化遺產；在「人的便利進出」方面先行先試，包括擴大大灣區落地簽證的國家名單；從港澳進出境的外國遊客７日免簽等，增強外國遊客進入大灣區的通達性。
責任編輯：林犀