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鄭若驊:「港區國安法」無損香港司法獨立

2020-06-03

【文匯網訊】「涉港國安立法合法合憲、合情合理,將推動香港繁榮穩定及『一國兩制』行穩致遠。相關法律只針對極少數犯有危害國安罪行的人,不會影響香港市民合法權益和香港司法獨立,廣大守法的香港市民不用擔心,更不要被別有用心的人誤導。」香港特區政府律政司司長鄭若驊近日接受新華社記者專訪時說。

鄭若驊指沒有理據限制外籍法官審理涉及國家安全的案件。 資料圖片

鄭若驊指沒有理據限制外籍法官審理涉及國家安全的案件。 資料圖片

涉港國安立法合法合憲,推動香港繁榮穩定

在全國人大從國家層面推進涉港國安立法的消息公布後,鄭若驊便對此十分關注。她認為,涉港國安立法合法合憲、合情合理,既有必要性又有緊迫性。

鄭若驊詳細列舉了涉港國安立法決定依據的憲法和香港基本法相關條文。例如,憲法第三十一條訂明,在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。憲法第六十二條列出全國人民代表大會行使的職權包括「決定特別行政區的設立及其制度」「應當由最高國家權力機關行使的其他職權」等。「這些條文清晰地說明全國人大有權推動涉港國安立法。」她說。

「修例風波」以來,「黑暴」「攬炒」等惡行對香港經濟、法治等領域造成極大的破壞。「如此形勢下,推動涉港國安立法將對維護香港長治久安起到十分關鍵的作用。」鄭若驊說。

在鄭若驊看來,經濟發展、民生改善均有賴於穩定的社會環境。如果香港特區建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制,將確保香港社會環境更為穩定。這樣會讓企業家更為放心地在香港進行投資等商業活動,促進香港經濟復甦。

「在社會恢復安寧後,香港市民正常的上班、生活等將免受打擾,能享有更美好的生活。涉港國安立法主要針對的是極少數犯有危害國安罪行的人,廣大守法市民都將從這一法律中獲益。」她說。

涉港國安立法無損市民合法權益

近期,有香港反對派揚言涉港國安立法將損害市民合法權利和自由。鄭若驊指出,這些言論純屬危言聳聽,廣大市民沒有必要感到擔心。

在全國人大通過的涉港國安立法決定中,清晰地寫明「維護香港長期繁榮穩定」「保障香港居民合法權益」。「根據決定表述,國家在推進涉港國安立法時必定會維護香港居民合法權益。香港居民享有且受到香港基本法保障的權利與自由不會受到損害。」鄭若驊說。

針對有人稱「中央設立的相關機構將在香港隨意抓人」,鄭若驊說,這一說法是故意恐嚇市民,與事實完全不符。「憲法第五條寫明,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。涉港國安立法決定指出,中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。上述條文均表明相關機構會依法履行職責,市民們可以放心。」

針對有人稱「市民可能因為說了一兩句話就被捕」,她說,屆時若相關案件由律政司提出檢控,律政司將全面、客觀、審慎地檢視相關證據。只有證據合理充分、能夠構成案件合理定罪的機會,律政司才會提出檢控。香港市民可繼續依法享有言論、新聞、出版等自由。

外國干涉違反國際法和國際關係基本準則

美方近日攻擊中國涉港國安立法,揚言取消對香港貿易優惠待遇等。「根據國際法,任何國家之間是平等的,任何一個國家都不能干預其他國家的內部事務。美方的做法嚴重違反國際法和國際關係基本準則。」鄭若驊說。

她指出,制定維護國家安全的法律是國家主權範圍內的事情。香港事務屬於中國內政,美方的做法嚴重干涉中國內政,香港社會對此不能接受。

統計顯示,有8.5萬名美國公民居住在香港,1300多家美國公司在港經營。過去十年間,美國對香港的貿易順差累計近3000億美元。「美方若實施所謂『制裁』,最後會對自身造成更大傷害。」鄭若驊說。

有外國政客妄稱,涉港國安立法將損害香港普通法制度和司法獨立。鄭若驊對這一觀點極不認同。「美英等普通法國家早已制定維護國家安全的法律,普通法制度和維護國家安全法律之間並不存在必然的衝突。」她說。

「自回歸以來,香港一直享有獨立的司法權和終審權,這在實踐中得到充分體現。國務院港澳辦發言人近日就涉港國安立法表示,絕不會影響香港獨立的司法權和終審權。」鄭若驊相信,香港的司法獨立不會受到影響。

根據香港基本法,全國人大常委會在徵詢其所屬的香港特區基本法委員會和香港特區政府的意見後,可對列於基本法附件三的法律作出增減。作為專門負責特區政府法律事務的部門,律政司將參與徵詢工作。

「律政司會積極思考、提出適當意見,確保相關法律條文符合規範、原則,為全國人大常委會的工作提供更好的支持。」鄭若驊說。

責任編輯:陳西

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