深圳舉行國資國企專場新聞發布會。（記者 毛麗娟攝）
【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟)8月26日是深圳經濟特區成立40周年的日子，深圳國資國企改革近期受到資本市場關注。 8月11日深圳市政府舉行國資國企專場新聞發布會，此次發布會也是深圳區域性國資國企綜合改革試驗啟動一年來舉行的首次專場發布會。深圳市國資委主任余鋼表示，未來國資改革將發力破除體制性障礙，實現完善國資監管體制等「四個先行示範」，同時，將把深投控建設成對標新加坡淡馬錫的國際國資企業。
四十年深圳國資總資產增長2.46萬倍
深圳經濟特區成立40周年，深圳國資國企改革備受關注。（記者 毛麗娟攝）
目前，深圳市國資委直接監管企業30家，擁有上市公司30家，還有N多家戰略參股企業。余鋼稱：「深圳走出了一條具有深圳特色的國資國企改革道路」，整個深圳國資沒有一家虧損，沒有一家殭屍企業。」
深圳去年還推動6家企業完成了混合所有制改革，目前市屬企業混合所有制比例達到82.1%、資產證券化率達到57.1%。
談到40年來深圳國資的成績，余鋼介紹，從1979年到2019年，深圳國有經濟以年均28.7%的速度，實現了總資產增長2.46萬倍。2019年，市屬企業總資產、淨資產、營業收入、利潤總額、淨利潤、上繳稅金創「六個歷史新高」。在全國37個省級國資監管機構中，市屬企業總資產排名第4位，利潤總額、淨利潤、成本費用利潤率等指標均排名第2位。
此外，今年上半年，深圳市屬企業總資產、淨資產分別比年初增長4.8%和2.5%，再創歷史新高;實現營業收入3031億元，同比增長5.1%;利潤總額475億元、淨利潤351億元，與上年同期基本持平。
國資改革發力破除體制性障礙
余鋼表示，深圳國資國企改革發力破除體制性障礙。（記者 毛麗娟攝）
2019年7月，國務院國有企業改革領導小組正式批復《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》，深圳成為全國率先開展綜改試驗的兩個城市之一(另外一個城市為上海)。本次綜合改革試驗，深圳制定了未來三年區域性國資國企綜合改革實施方案，把上市公司視為「做強做優做大國有資本的重要支撐」，將推動未上市國有企業IPO、資產注入實現集團公司整體上市、加大市場化併購，推動國有資產向上市公司集中。目前深圳國資系統內的能源、燃氣、港口、水務等業務已基本整合完畢，房地產、交運、商貿等優質資產整合預期較強。
余鋼表示，為高質量完成國家賦予的綜改試驗重大使命，深圳將探索「四化一驅動」綜改路徑，即以市場化為方向，以國際化為標尺，以法治化為保障，以證券化為手段，以創新為最強驅動;着眼於「發揮制度的根本性、全局性、長遠性作用」，強化「四制聯動」，即整體性重構國資監管體制，系統性重塑國企市場化經營機制，更加凸顯國資改革對國企改革的牽引、帶動作用，努力形成一批可推廣的制度成果，出台《深圳經濟特區企業國有資產監督管理條例》，用法制固化改革成果。
在國資改革層面，余鋼透露，深圳擬破除體制性障礙，努力實現「四個先行示範」。一是在彰顯功能優化布局上先行示範。全面實施資源配置「戰略地圖」、重組整合「1+N」方案，持之以恆「活存量、強增量、優結構」，加快構建城市保障、城市建設、金融投資、新興產業四大板塊，打造「深圳國資號」品牌系。二是在國資監管機構職能轉變上先行示範。發揚刀刃向內的自我革命精神，履行好「國企出資人、國資監管人、黨建負責人」職責，強化以股東身份和市場化方式監管運營國有資本，力創資產最佳、效益最優、責任最強、服務最好、品牌最響的地方國資監管機構。三是在完善國資監管體制上先行示範。全面落實以管資本為主完善國資監管的要求，完善國有資本授權經營體制，加大「放管服」改革力度，打造一流國有資本投資公司、運營公司，實現授權與監管相結合、放活與管好相統一。四是在全面加強黨的領導黨的建設上先行示範。持續完善國企黨建「1+N」制度體系，探索「黨建+」模式，「一企一品」創建更多特色黨建品牌，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。
優化國有資本布局 對標新加坡淡馬錫
發布會中，余鋼多次提到「淡馬錫模式」，他指出，深圳國資委落實國家關於打造國際一流國有資本投資公司的改革要求，支持深投控開展對標新加坡淡馬錫的綜合改革，目標是從城市國資到區域性國資再到國際國資。
8月10日，深投控剛剛首次入圍2020年《財富》世界500強名單，引起關注。深投控董事長王勇健介紹，「十三五」期初的2016年相比，2019年底深投控總資產增長75%，淨資產增長75%，營業收入增長366%，利潤總額增長67%，上繳稅收增長50%，成為世界500強企業。今年上半年，深投控實現營收912億元、利潤115億元，分別同比增長9%、20%。
11日的同一個場合，深投控董事長王勇健介紹深投控正在實施的「四個一批」戰略，不斷優化國有資本布局。一是整合重組一批，將直管企業從原來的400多家整合至40家以內，管理效能大幅提升。二是混合改制一批，公司所屬商業類企業基本完成混改，合計引入社會資本超110億元。三是上市發展一批，實施「上市公司+」戰略，積極推動水規院、深投環保等優質企業掛牌上市。四是投資併購一批，根據深圳產業發展導向，在智慧城市、供應鏈、電子信息等領域加大投資布局，服務城市發展的能力不斷增強。
深創投支持核心技術企業快速發展
作為深圳市政府主導的以創業投資為核心的綜合性投資集團，深圳創新投集團董事長倪澤望則透露，深創投製造業轉型升級新材料基金已順利成立，該基金總規模275億元，是國家製造業轉型升級基金的子基金，主要承擔以無機非金屬及前沿新材料為主的新材料領域投資任務，將致力於支持有核心技術優勢的新材料企業快速發展。
倪澤望現場發布了一組數據：截至2020年6月末，深創投註冊資本54.2億元，管理各類基金167只，總規模約3907億元。目前，公司投資企業數量、投資企業上市數量均居國內創投行業第一位：已投資項目1131個，累計投資金額約530億元，其中167家投資企業分別在全球16個資本市場上市。在扶產業穩投資方面，深創投體現國企擔當，2020年1-7月，共投資創投項目66個，投資金額30.62億元，較去年同期分別增加8.20%、28.28%;在疫情期間堅持為中小企業雪中送炭，強化對投資企業支持服務，減少疫情對企業的衝擊影響;做好市政府引導基金的運營管理，實現市場化子基金近5倍的放大效用，促進了深圳的產業布局引導和優化。
2019年度，在清科「中國創業投資機構50強」年度評選中，深創投榮獲內外資創投機構綜合排名第二名(本土創投機構第一名)。2020年上半年，深創投實現總收入(營業收入+投資收益)12.59億元，同比增長8.99%;實現利潤總額3.69億元，同比增長6.36%;實現淨利潤4.40億元，同比增長60.33%。資產負債率由年初的49.23%降低至46.99%。
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