【文匯專訊】2008年1月8日,湖北市水利建築工程公司經理魏文華路過該市竟陵鎮灣壩村時,發現城管執法人員與村民發生激烈衝突。他掏出手機錄像時,被城管人員當場打死。
此事引起社會的高度關注。12日,天門市人民政府在武漢一家豪華酒店召開新聞發佈會,通報有關情況。
12日氣溫驟降,江漢平原,寒凝大地。湖北省天門市灣壩村一位村民在得知市政府在武漢召開新聞發佈會的情況後,對記者表示:「這事到現在只有這個結果,他們敷衍了事,我作為親眼看到城管打死人的人,很失望。希望能快點處理。」這位村民堅決要求記者報道時不要提到他的名字。
新聞發佈會沒有安排問答
記者11日從新聞界同行朋友處得知了這個新聞發佈會,不請自至。與發佈會的草草結束類似,記者差點沒有進到會場。樓下負責簽到的人員說:我們沒有請你。幸遇媒體同行及省委宣傳部一位幹部的「說情」,終於進到會場。記者還被人囑咐:要按通稿報道,因為好多領導都批了字。
原定上午10時30分召開的新聞發佈會,在眾記者的幾番催促下,到將近11時才開始。天門市委宣傳部一名領導笑著對眾人說:這是我們留客手段,我們留大家吃飯。
新聞發佈會由天門市政府秘書長沈爽主持。在天門市委常委、副市長汪發良做了書面發言後,沈爽宣佈:由於時間關係,新聞發佈會到此結束,我們給大家準備了通稿,請大家留下來吃飯。
沈爽秘書長多次要求眾記者留下吃飯。
這是記者從業多年來經歷最簡單的新聞發佈會,沒有提問,沒有回答,現場記者大多感到意外和不解。在汪發良副市長起身欲離開會場時,本報記者走向他,將事先準備的問題提了出來。但汪表示,新聞發佈會已經結束,情況都已經通報。
隨後,本報記者和《農民日報》、《中國青年報》記者一起,請求沈爽秘書長就城管執法、市城管局局長齊正軍的處理等問題發表意見。
目前,齊正軍的局長職務已經被免職。對此,沈爽表示,免職是為了更好地處理此事,如果他還是局長,處理起來就不方便。
但是,外界並不知道,齊正軍還兼有另外一個重要職務:市政府副秘書長。難道這一職務就不影響對此事的調查處理?沈爽並未正面回答,他說:等事情調查結果出來後,就會按規定處理。
對於有媒體報道的在天門城管內部召開會議時強調學習外地經驗、執法要採取強力措施的問題,沈爽說自己不知情。他說,媒體報道的也不一定全部正確。作為市政府秘書長,沈表示自己對任職市政府副秘書長的齊正軍不瞭解。
有記者發現,此次新聞發佈會的通稿中有一處錯誤:汪發良成了「天門市委、市人民政府副市長」。《農民日報》記者說:這是個常識性的問題,通稿錯了只能說明工作人員敷衍塞責,不當回事。
《中國青年報》記者在電話中對已經離開的記者說:本來想利用吃飯之機套些情況的,可是他們把記者另外安排一個包房,與領導隔開了,我也就離開了。
優秀企業家拍城管打人被打死
回想起那天下午的那幕恐怖情形,湖北省天門市水利建築工程公司黨支部書記王述堂仍不敢相信暴行就那麼快發生。他向記者敘述時,語氣中充滿憤怒。
1月7日下午3時30分左右,王述堂和公司總經理魏文華到位於該市漢北河的工地辦公事,4時左右返回天門市區,途經皂毛公路。車行至天門市竟陵灣壩村附近時,他們看到數十名身穿制服、頭戴鋼盔的城管人員在推搡村民。
魏文華感歎了一句:「城管又在打人了!」之後,他便將車停在路邊,下車觀看,連車門都沒來得及關上。王述堂考慮到車上有物品,便把門關好,落在魏文華後面。
看了一會兒,魏文華便拿出自己帶有攝像功能的手機,準備將現場的情景拍下來。不到兩分鐘,便有一二十名城管人員過來動手毆打,之後又有二三十名城管人員將魏文華圍了起來。
王述堂說,在毆打之前,雙方好像沒有發生任何口角。「從路東打到路中,再打到路西,四五分鐘(魏文華)被活活打死!」說到激動處,王述堂一下站了起來,用手比劃起當時的情景,「雨點般的拳頭落在他的身上,圍在外圈的人甚至需要用力甩著拳頭打」。王述堂稱,他當時根本接近不了魏文華。
毆打持續了四五分鐘,魏文華被打倒在地。打人的城管人員若無其事地走開了。王述堂連問了3句:「你們怎麼把人打成這樣?」無人理會。
王述堂上前用手托著魏文華的頭,發現魏文華的脈搏非常微弱,臉色由白變紫,慢慢沒有了呼吸。他衝著城管人員大聲說了句:「你們把人打死了!」這時才有幾名城管人員把魏文華送到醫院,但這並沒有挽救魏文華的生命。
在整理死者遺物時,魏文華家屬在他的口袋裡發現了手機,但手機裡已經沒有任何有關當天事發情形的影像資料。
據王述堂介紹,魏文華敬業、誠懇、樂於助人,曾被評為天門市優秀共產黨員、十佳標兵,還被評為湖北省優秀企業家。他的死亡對單位和家庭都是很大的損失。
魏文華所在單位同事及家人表示,魏文華平時身體不錯。從照片看,魏文華身材比較健壯。
魏文華求饒未果
這次惹禍的根苗,是位於灣壩村的垃圾填埋場。
「一到6月就臭得要命,家裡的蒼蠅恨不得有上萬隻。」說起村旁的垃圾填埋場,灣壩村六組村民劉柱華深惡痛絕。
充當垃圾填埋場的魚塘是灣壩村的。兩年前,村委會將其出租給環衛部門,但當初簽訂協議的時候並沒有徵得全體村民的同意。受垃圾填埋場影響最大的,是圍繞在魚塘一兩百米外的灣壩村六組和七組。
出租協議去年年底到期,本以為忍受惡臭的日子到頭了,沒想到村委會又與環衛部門延長了1年的租期。今年元旦過後,村民便開始阻攔垃圾車填埋垃圾,雙方已僵持了約1周。
1月7日,兩輛垃圾車又開到了魚塘旁,準備傾倒垃圾,村民上前阻攔。之後,城管人員便來到了現場。「城管總共來了66人。」灣壩村另一名男村民說,村民數得很清楚,穿制服的城管人員分別是乘坐麵包車和卡車來的。在毆打魏文華之前,已有5名村民被打,目前有3人還住在醫院。
據這名村民回憶,魏文華當時表示要把拍照的手機交給城管人員,但後者仍繼續不住手地打,「他(魏文華)一點兒機會都沒有。」
「當天我也被打了。」灣壩村六組一名女村民清楚記得60多人頭戴「白色帽子」,上面有4個大字「城管執法」。據這名女村民回憶,路過的魏文華舉起手機拍攝,一群城管人員衝上去,後來又衝上來一批。當時,魏文華還曾對城管人員說「我把手機給你們」,但沒有得到任何回應,毆打持續了約5分鐘。魏文華開來的「漂亮的車子」還停在馬路旁。
城管執法人員行為天理不容
天門市委常委、副市長汪發良在新聞發佈會上說:城管執法人員對村民逞威風、抖狠氣,還將路過此地攝像的魏文華毆打致死,這是一種無視黨紀國法,無視群眾利益的惡劣行為,天理不容。
汪還表示,事發當晚,市委、市政府成立了分別由市委常委牽頭的案件和事件調查專班、善後處理專班、社會穩定專班以及輿情工作專班,處理事件和案件。
對於事件的進展,汪發良說:7日晚,公安部門已控制涉嫌人員24人,目前已對市城管局紀檢組長孫代榜等4人予以刑拘,對城管大隊相關幹部進行了調查詢問;市紀檢監察部門和市檢察院已經同步介入調查,市城管局局長齊正軍已被免職。
汪發良還表示,要依法有情操作,加緊處理善後事宜。他說,市委市政府領導已經看望死者家屬和住院村民。善後處理專班本著依法處理有情操作的原則,已多次與家屬代表商談了善後處理事宜,盡可能讓家屬得到滿意安撫,已就家屬安排就業、小孩學費、老人贍養等達成意見。汪發良還透露,魏文華的屍檢結果,再有3天時間就會出來,將據此加強對有關涉案人員的處理。
至於屍檢的初步結果、城管執法人員當時的具體行為及責任劃分等外界關心的問題,汪發良沒有進一步透露。現場的記者也沒來得及發問,汪即離開會場。
要掀起行政效能革命和效能風暴
汪發良在會上說:要迅速舉一反三,深刻反思,切實加強執法隊伍作風建設整頓。天門市城管局新的負責人已於昨日接手工作,將對全市城管進行一次全方位、封閉式的整頓。
汪發良還表示在全市上下開展行政效能革命,掀起行政效能風暴,要抓好行政執法部門的整頓,加大交通監察和案件查處力度。
連日來,天門市城市管理局的大門緊鎖。一位老太太說,平時這裡很熱鬧,院子內外停滿了摩托車和汽車,「出事了,就都走了」。隔著鐵柵門,還能看到牆上貼著天門市城市管理局的「效能建設」宣傳材料,寫著向社會的承諾書和5條禁令。
對於此次天門市重新掀起的行政效能革命和效能風暴,記者將追蹤報道。(來源:法制網—法制日報週末 記者胡新橋)
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