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2008年3月2日 星期日
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東莞委員建議取消無固定期限勞動合同


http://news.wenweipo.com   [2008-03-02]

【文匯專訊】曾經在2006年胡潤百富榜上成為內地首富的東莞玖龍紙業有限公司董事長張茵,今年也作為連任的全國政協委員,來到北京參加兩會。昨天張茵在接受記者採訪時表示,這次她準備向大會遞交三份提案,其中一份就是建議繼續完善《勞動合同法》,她認為新法提出的無固定期限勞動合同,相當於計劃經濟時代的鐵飯碗,建議修改為簽訂為期3—5年有期限的勞動合同。

 新法讓不少企業轉移投資

 張茵認為新勞動合同法實施後,給一些企業增加了很多成本支出和風險,為此很多企業都在少請人,或者乾脆轉移投資。據安永、普華永道等著名會計師事務所的調查,現在尋求將企業轉移到越南、印度的人絡繹不絕,有些外資企業和民營企業甚至選擇結業關閉,我國的經濟基礎並沒有達到歐美發達國家的水平,而人口卻比他們高很多,現在非常需要這些外資和民營企業,來保證低文化層次人群的就業。如果任其發展,勢必會導致國內就業率下降,這對低文化層次、技術含量不高的人群衝擊更大。

 對此張茵建議結合我國的實際情況,完善《勞動合同法》,取消無固定期限勞動合同這項條款。而無固定期限的勞動合同無論對資方還是無技術的勞動者,都是一種壓力,建議改為簽訂為期3—5年有期限的勞動合同。她還建議在提前解除勞動合同方面,給予企業更多的經營自主權,對合同期未滿的員工,如勞資雙方不能協商一致,企業可以通過依法補償的方式,提前解除勞動合同。

 建議根據CPI提高最低工資

 此外,張茵還建議加大對低收入人群的保護力度,每年根據消費指數,適時適當提高他們的最低工資標準。如果資方達不到這個標準,勞動者就可以追究資方的法律責任。

 張茵準備遞交的另外兩個提案,是關於節能減排設備進口稅率和個人所得稅的,她表示按照目前國內的個人所得稅計算方法,月收入超過人民幣10萬元,即以累進稅率45%徵稅,而且沒有合理的退稅、免稅政策,這高過很多歐美發達國家的最高稅率,例如美國的最高累進稅率只為35%,英國、法國和日本的只為40%.對此她建議把最高累進稅率減至30%,同時相應提高各階層收入水平稅率的起征點,吸引國際上的優秀企業和優秀人才首先選擇來中國發展。

 -觀點碰撞

 新實行的《勞動合同法》提出的無固定期限勞動合同相當於計劃經濟時代的鐵飯碗,對資方和無技術的勞動者,都是一種壓力。——張茵

 無固定期限勞動合同並非只對勞動者有利……長期穩定的勞動關係有利於勞動者把企業當成家,共同把企業搞好,形成勞資共贏面。

 ——全國總工會法律工作部部長劉繼臣

 -專家說法 「鐵飯碗」是誤解

 之前全國人大常委會法工委行政法室主任李援在做客央視時表示,「鐵飯碗」是對「無固定期限合同」這一概念的誤解,因為新法規定,無固定期限合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同,它和固定期限合同一樣,只要出現解除合同的法律條件,都是可以解除的。全國總工會法律工作部部長劉繼臣認為,無固定期限勞動合同並非只對勞動者有利,因為一個臨時性的工作崗位很難想像能夠建立起感情,長期穩定的勞動關係有利於勞動者把企業當成自己的家,共同把企業搞好,形成勞資共贏的局面。(來源:南方都市報)

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