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2008年3月4日 星期二
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代表冀加快為證券無紙化立法


http://news.wenweipo.com   [2008-03-04]

【文匯專訊】全國人大代表、中國人民大學法學院院長王利明4日在接受記者採訪時說,面對市值幾十萬億元的證券市場,我國應加快為「證券無紙化」條件下的產權登記和交易立法。

 曾參與物權法立法的民商法專家王利明說,在證券市場領域,我國目前沒有一套完整的確認財產的法律規則,這就導致我國使用物權法保護這部分的私人財產很困難。與一般私有財產的登記需要交付不同,證券無紙化存在一定風險。一旦發生爭議,例如登記發生錯誤、交易確定失誤等情況,都沒有解決的法律手段和依據。

 王利明介紹,目前我國已有由於證券無紙化所導致的爭議案件,但大部分都在證券登記機構內部解決。這類案件真正訴諸法律、送到法院去的目前還不多,但將來勢必會越來越多。

 此外,歷史遺留的國家回購案件,也一直因為缺乏法律依據很難處理。在這一領域,全國大概涉及到價值幾十億元的糾紛。

 全國人大代表、中國證監會市場監管部副主任歐陽澤華也建議加快制定證券無紙化法,加強對股市資金流動情況監控。他建議可以利用央行的個人及企業徵信系統,更全面地掌握各上市公司、中介機構、保險公司、商業銀行等以及其高管、大股東、實際控制人的信用狀況和資金流動情況,配合公檢法部門打擊非法經營、金融詐騙、洗錢、操縱市場等有關金融犯罪行為。

 此外,歐陽澤華還建議在適當時機推出跨部門的合作平台進行聯合監控,這既有利於維護中國證券市場的長期穩定發展,也有助於打擊跨國境洗錢行為和配合推動國內外匯管理體制改革。

 據統計,截至2007年12月7日,滬深兩市的總市值達到30萬億元。

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