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【文匯專訊】據現代快報報道，個稅起征點會不會跟CPI相掛鉤？物業稅到底要不要開徵？燃油稅何時推出……昨天，在農工民主黨的聯組討論上，政協委員們對這些稅收政策的改革和調整紛紛建言獻策，前來參加聯組討論的國稅總局副局長宋蘭也對這些社會關注的熱點稅收政策進行了一一回應。
[物業稅]
正創造徵收條件
自從開徵物業稅提上議事日程後，很多人都在關注何時開始徵收。宋蘭表示，這幾年都在為開徵物業稅做廣泛調研，要進行具體測算。物業稅開徵關鍵是要掌握納稅人的基本信息、房地產市場的形勢。目前國稅總局正在制定房地產的評估測試辦法，已經在幾個大城市開展了房地產的評估，以便定下稅基。「總之我們正在積極地創造條件，把物業稅運作起來。」
[個稅]
不會與CPI掛鉤
今年3月1日個稅起征點調高到2000元，但還是有不少代表委員建議仍要進行改革，比如，個稅應與CPI相掛鉤。對此宋蘭表示，個稅與CPI不能簡單地這麼掛鉤，其中有很多因素，雖未具體進行分析，但她明確否定了這一建議實現的可能性。
如果一個家庭中只有一個人工作有工資收入，其他家庭成員都沒有收入，那麼還要徵收個稅，就不太合理，有委員建議個稅從向個人徵收變為以家庭為單位徵收。對此，宋蘭表示，西方有些國家是採用這種綜合徵收方式的，但這是建立在對納稅人信息有充分瞭解的基礎上的，在中國顯然很難實現，「我們現在向銀行瞭解信息都很難。」社會信息共享度低就決定了現階段在中國搞綜合申報稅制的條件不成熟。
宋蘭認為，中國今後可發展分類與綜合申報相結合的徵稅方式。
[印花稅]
現在不計劃調整
去年的股市被股民戲稱為「非典型」牛市，而年後股市的連續震盪讓股民倍感焦慮，關於調低甚至取消印花稅的呼聲不絕於耳。但昨天有委員建議，調整印花稅應從長遠考慮，不能根據當時股市的行情馬上就調來調去。宋蘭非常贊同委員關於不宜過頻調整印花稅的建議，她表示，印花稅是國家調控證券交易的一個重要手段，但目前國家尚無要調整印花稅的計劃。
[利息稅]
目前還不會取消
關於取消利息稅的呼聲一直很高，但宋蘭的回應是，如果中國能夠實現綜合申報，利息稅就有可能被拿掉，但問題在於，現在實行的為分類申報方式。利息稅暫時不會取消，宋蘭說還有兩個方面的原因，一是會影響國家財力，另外政府還需要發揮利息稅在經濟中的調節作用。
[燃油稅]
開徵時機還沒到
針對現在汽車越來越多、造成城市擁堵的情況，適時開徵燃油稅是很多代表委員的看法。不過宋蘭認為，目前開徵燃油稅的時機還不成熟。當初提出征收燃油稅是本著「以費改稅」的指導思想，但當時的情況是油價比較低，認為這個稅種是符合民意的，現在情況發生了變化，油價節節攀升，國家遲遲沒有開徵燃油稅，就是考慮實際的國情，認為現在時機還不成熟。宋蘭透露，關於燃油稅，已經有了初步的方案，只等選擇一個時機，就會開徵。
[遺產稅]
不符合我國國情
討論中有委員提出，從長遠來看，可以研究出台遺產稅、財產稅，以「削富濟貧」，但宋蘭認為，以中國國情來看，開徵遺產稅仍然存在時機未成熟的問題。並且遺產稅也是有爭議的，目前有些已開徵遺產稅的國家也取消了這一稅種。
[營業稅]
稅制改革時再說
有委員提出，現在中小企業本身的利潤空間就不大，還要繳納5%的營業稅，企業生存比較艱難，是否可以考慮適當調低一些？宋蘭表示，現在向企業徵收的以增值稅為主，但飲食服務企業、商業零售企業等繳納營業稅，一定程度上有重複徵收性質，委員們提出的稅賦過高也有一定的道理。沒有把營業稅納入到增值稅中，是因為在稅制的實行上不好掌握。宋蘭還表示，實際上營業稅並不是由企業買單的，而是由消費者承擔的，在中國實行的是「價內稅」，商品的價格中包含流轉稅、成本以及企業利潤。免不免營業稅，對企業影響不大。宋蘭表示，關於營業稅的去留，今後的稅制改革中肯定會涉及到，將逐步進行完善。
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