【文匯專訊】據十一屆全國人大一次會議新聞中心公告,3月11日(星期二)下午3時,十一屆全國人大一次會議將在人民大會堂舉行第四次全體會議,聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關於國務院機構改革方案的說明。屆時,中外關注也備受期待的新一輪國務院機構改革方案的「詳單」將露出真容。
就新一輪改革,中國共產黨十七屆二中全會通過《關於深化行政管理體制改革的意見》,描繪了新一輪改革的藍圖:按照精簡統一效能的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,緊緊圍繞職能轉變和理順職責關係,進一步優化政府組織結構,規範機構設置,探索實行職能有機統一的大部門體制,完善行政運行機制。
國務院總理溫家寶在政府工作報告中也特別談到國務院機構改革方案,即「大部制」改革問題。他說:「這次國務院機構改革方案,主要圍繞轉變職能,合理配置宏觀調控部門職能,調整和完善行業管理機構,加強社會管理和公共服務部門,探索實行職能有機統一的大部門體制;針對職責交叉、權責脫節問題,明確界定部門分工和權限,理順部門職責關係,健全部門間的協調配合機制。」
中央政策研究室副主任鄭新立說,作為行政體制改革的一項重要內容,建立責權一致的大部門制改革是大勢所趨,相信最終會獲得各部門和人民的理解與支持。鄭新立說,「決策權、執行權、監督權」「三權分立」的思路將體現在國務院機構改革過程中,大部制改革會圍繞「三權分立」進行。
國家行政學院副研究員宋功德表示,行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容,是上層建築適應經濟基礎客觀規律的必然要求,貫穿於中國改革開放和社會主義現代化建設的全過程。新一輪行政管理體制改革已經啟動,將到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體製作為改革目標。
據悉,國務院機構改革方案將於12日在本次大會進行審議,15日進行表決。
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