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2008年3月31日 星期一
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土豆網未獲新牌 面臨「無照經營」


http://news.wenweipo.com   [2008-03-31]

【文匯專訊】據東方網報道,一批新的互聯網視頻經營牌照獲得者將於4月公示。昨日,《第一財經日報》從知情人士處獲悉,這批新獲得牌照的企業在10家左右,其中約3家為民營視頻網站,其餘為國資背景,部分牌照生效期為3月31日。以視頻點播形式經營的激動網、優度等預計將獲得新牌照,而土豆網等以視頻上傳分享為主的網站則不在此列。

 有人喜有人憂

 互聯網視頻牌照正式稱謂為《信息網絡傳播視聽節目許可證》,由國家廣電總局頒發。其是國內數百家從事互聯網視頻業務的網站所「夢寐以求」的,這些網站目前都已具備門檻較低的信產部頒發的《增值電信業務經營許可證》,有的還具備文化部頒發的《網絡文化經營許可證》。

 土豆、優酷、我樂等知名視頻分享網站不在此次新牌照頒發之列。相關人士透露,首批獲得牌照的網站主要是從事視頻點播業務。而土豆網等以視頻上傳分享為主的網站,由於一些內容監管等問題不在此列。

 本月20日,廣電總局發佈互聯網視聽網站抽查結果,開始一次集中整治,包括土豆網在內的32家網站被給予警告處罰,還有25家網站被責令停止視聽節目服務。

 在首批獲得牌照的企業中,國資網站由此前牌照到期繼續獲得的和新獲得的為主,民營則僅有幾個以視頻點播形式經營的類似激動網、優度等網站可以獲得。

 激動網高層昨日對《第一財經日報》表示,監管部門對於視頻站點的管制有利於整個行業的健康發展,並且民營站點獲得牌照也給投資者帶來了穩定的政策信號,投資者可以繼續進行該領域的發展。

 知情人士表示,激動網等之所以有可能成為首批獲得牌照的網站,主要是因為以點播為主,而且版權不存在問題,內容監管機制得當等因素。激動網定位在「視頻門戶」,目前包括20個頻道視頻已與包括TVB、ATV、EMI、華誼兄弟等在內的300多家影視製作機構,以及全國30多家衛星電視台、地方電視台進行內容合作,內容則是由正規影視新聞機構提供。

 優酷和我樂等網站表示,正在積極爭取牌照。我樂網相關負責人表示,近期已與廣電總局接觸,尚未獲得明確答覆。

 門檻界定視頻網站增值

 互聯網視頻牌照難以獲得的原因在於,針對視頻網站《互聯網視聽節目服務管理規定》,由國家廣電總局、信息產業部審議通過,自2008年1月31日起施行,其中規定申請從事互聯網視聽節目服務的公司必須為國有獨資或國有控股單位。

 但廣電總局和信產部此前明確解釋,目前正在運營的大部分合法視頻網站都不受「國資」條件的限制,只要重新登記即可繼續經營,只是視頻類網站的門檻將被大幅度提高,從1月31日起,新進入者必須符合《互聯網視聽節目服務管理規定》條件才可提供服務。

 在兩部門發佈了「新規解讀」之後,現有的互聯網視頻網站從業者以及已經投資了視頻類網站的風險投資商們得以繼續運營。目前,中國有超過300家的視頻類網站,總共獲得的風險投資金額在2億美元左右。

 根據廣電總局去年的數據,全國大約有180家互聯網站和單位獲得了信息網絡傳播視聽節目許可證,但其中基本都為國資控股,而其傳播方式是頻道播出、點播、下載定制、輪播、數據廣播等,上傳分享形式的基本沒有。如東方寬頻去年4月獲得的「點播(含下載)類」牌照,有效期為兩年,因此今年不必再申請。

 酷六網CEO李善友還認為,牌照由於對後進入者設置了嚴格的門檻,目前這些視頻網站已經增值。因為目前很多國內外互聯網視頻巨頭如Google旗下的YouTube、百度等都沒有涉足這一領域,未來如果要進入的話,只能與國資合資或者尋求收購現擁有牌照的企業。

 易觀咨詢分析師認為,雖然現有網站優勝劣汰的併購和重組將加劇,但新規提高進入門檻,一定程度緩解了現有網站面對新進入者的壓力。

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