【文匯專訊】「深圳的經濟多年來一直保持快速發展,為何職工平均工資增幅反而逐年下降?」據深圳商報報道,針對備受社會關注的工資增長問題,深圳市政協委員王同信、王鴻利在提案中呼籲,要建立起一套有效的工資正常增長機制,使之與國民經濟的增長相適應;盡快制定並實施深圳市工資倍增計劃,用五到七年的時間使職工工資增長一倍以上,同時用三到五年的時間實現最低工資倍增目標。
「長期以來,深圳市的經濟快速發展,企業利潤也一直處於增長態勢,稅收和財政收入更以遠高於GDP的速度高速增長;而與之相對的是,自2002年以來,深圳市職工平均工資增幅逐年下降,2005年後幾乎是零增長甚至是負增長,勞動者所得占GDP的比重逐年下降。」王同信委員認為,與此同時,消費物價指數不斷攀升、房價高企,居民和職工生活成本大幅度提高。民眾未能充分享受到經濟社會發展成果,尤其是普通職工、外來勞務工等低收入群體,過低的工資收入與較高的生活成本形成巨大反差,深圳對外來勞務工的吸引力越來越低,企業招工難的現象已經普遍存在。
據提案介紹,自2002年以來,深圳市在崗職工平均工資在扣除物價因素後增長率逐年下降,特別是2005年的幾乎零增長和2007年的負增長,而同期深圳市經濟總量和人均國民收入均快速增長,2007年人均GDP增長14%,首超一萬美元,但2007年在崗職工平均工資僅增長1.72%,扣除物價因素後實際增長為-2.38%,與深圳的經濟發展形成巨大的反差。
王鴻利委員認為,快速、大幅度提高工資水平是深圳保持對人才吸引力並留住人才的需要。在物價上漲的情況下,工資零增長將導致市民生活水平的相對下降,這將使深圳對全國人才的吸引力大為下降。深圳之所以能夠在長達20多年的時間裡保持快速發展,很大程度上得益於各類人才的「孔雀東南飛」現象,得益於「全國人口最年輕的城市」所帶來的充沛活力。最近幾年,已有大量受困於高房價與高消費的優秀人才選擇離開深圳,深圳對人才吸引力降低的現象,應當引起我們的足夠重視。
王同信、王鴻利兩位委員認為,保持職工工資與經濟發展相適應的快速增長,是深圳產業升級的必然要求。工資的零增長甚至負增長,將使深圳的產業升級更加困難,使深圳有可能被牢牢「鎖定」在產業鏈的低端,只能生產一些低附加值的產品。因為從投資者的角度來看,既然勞動力相對廉價,那麼投資那些技術密集或資本密集的產業,其成本就會顯得相對過高而缺乏吸引力。深圳作為最早進行改革開放的經濟特區,其土地、空間、能源、環境等容量受到極大限制,要實現可持續發展,就必須進行產業升級。通過提高工資使低附加值的勞動密集型產業逐步遷離深圳、實現騰籠換鳥可能是唯一選擇。
為此,王同信、王鴻利兩位委員在提案中呼籲,要建立起一套有效的工資正常增長機制,使之與國民經濟的增長相適應;盡快制定並實施深圳市工資倍增計劃,用五到七年的時間使職工工資增長一倍以上,同時用三到五年的時間實現最低工資實現倍增目標。
他們建議:一、大幅度提高最低工資標準,使低收入人群的工資水平快速提升;二、建立職工工資共決機制,使職工有能力與企業坐下來進行對等的談判;三、加強勞動監察和對勞動違法企業的處理。對那些超時加班、不及時足額支付工資及加班費,勞動條件惡劣的企業進行認真查處,嚴厲打擊。同時重點監察那些以最低工資標準作為標準工資的企業。
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