【文匯專訊】4月24日至26日,歐盟委員會主席巴羅佐將率領9位歐盟委員對中國進行正式訪問。據歐盟駐華代表團透露,歐盟方面此次將與中國政府重點就「氣候變化」和「可持續發展」進行對話;而來自布魯塞爾的消息則顯示,歐方此次還將就歐盟對華貿易赤字以及其他經濟問題與中方展開高層磋商。
據中國青年報報道,9位隨巴羅佐訪華的歐盟委員分別是負責環境事務的委員迪馬斯,負責能源事務的委員皮耶巴爾格斯,負責科學研究事務的委員波托奇尼克,負責對外關係事務的委員費雷羅-瓦爾德納,負責貿易事務的委員曼德爾森,負責發展和人道主義援助事務的委員米歇爾,負責就業、社會事務和公平機會的委員什皮德拉,負責消費者保護的委員庫內瓦,負責稅務和海關聯盟事務的委員科瓦奇。
希望獲得「中國關於氣候變化的承諾」
氣候變化是巴羅佐此次訪華的一個重要議題。根據歐盟方面的資料顯示,中國在成為世界最大經濟體的過程中,也將成為世界最大的溫室氣體排放國。歐盟認為,這一地位無疑將在未來幾年中得到確認和強化。因此,歐盟委員會相信,獲得「中國關於抗擊氣候變化的承諾」至關重要。
為響應歐洲委員會於2007年1月提出的建議,所有的歐盟成員國都已承諾,到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少20%,或者在達成的國際協議框架下達到30%。他們還保證到2020年提高可再生能源的比例至20%,並將能源效率提高20%。歐盟還呼籲國際社會到2050年將排放量在1990年基礎上減少50%,這是目前最積極的全球長期減排目標。
歐盟認為,以中國、印度等國為代表的發展中國家也應承擔相應的減排義務。而中國方面則主張是:不應給發展中國家強行設置減排義務,並希望發達國家為發展中國家實現減排提供資金或技術幫助,特別是可以設立一項基金,加速溫室氣體減排技術在貧困國家的推廣。中國的提議得到了100多個發展中國家的支持,他們認為,大氣中二氧化碳大量積聚的主要責任在於西方國家的工業生產和民間消費行為,而受氣候變化影響最大的卻是發展中國家。國際救援組織樂施會估計,為適應氣候變化,發展中國家每年要花500億美元。因此,發展中國家不應被迫為並非他們導致的氣候變化來埋單。
中國為控制溫室氣體排放作出自己的努力。過去15年來,中國的能源利用效率提高了47%,在2010年前還要再提高20%。中國在努力提高可再生能源和核能的比重,並增加植樹造林,過去15年裡已人工植樹8億畝,成為世界上人工造林最多的國家,並準備在今後若干年裡在6億畝荒山荒地上造林。
啟動「中歐高層經貿會談機制」
巴羅佐主席此次將分別會見中國國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶,並與中方共同啟動「中歐高層經貿會談機制」。該機制由中國政府提出,並於2007年在中歐領導人北京會晤時得以確定。這一機制將為解決在華歐洲企業遇到的各種問題提供新途徑,尤其是在投資、市場准入和知識產權保護等領域。
此外,2007年,歐中貿易逆差上升至1342.3億歐元,而今年以來,人民幣對歐元貶值超過2%,貿易赤字問題讓歐盟倍感壓力。去年11月,歐元區3位最重要的決策者,歐洲央行行長、歐元區財長會議輪值主席和歐盟貨幣事務專員一起造訪北京,首次就歐元兌人民幣的匯率問題同中方展開高層雙邊磋商。今年2月下旬,歐盟貿易委員曼德爾森再次訪華,與中國商務部部長陳德銘商討建立中歐高層經貿機制的問題。近日,巴羅佐再度指出,貨幣「無秩序」的波動不受歡迎。
話題將涉及「西藏」和「奧運」
據歐盟駐華代表團透露,此次中歐高層會談也將涉及有關人權和言論自由等問題。歐洲委員會強調,在這些問題上,歐委會一直同中國保持著開放的對話,近期在西藏發生的事件使雙方更需要進一步討論。
展望將於8月8日開幕的北京奧運會,巴羅佐主席重申歐盟-中國的長期夥伴關係對於保證雙方的穩定和繁榮都至關重要。
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