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【文匯專訊】四川省對救災資金一律實行專賬管理,近期將對其使用進行跟蹤檢查。在四川省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上,省財政廳副廳長王一宏就抗震救災財政資金保障和監督管理工作情況向媒體進行了通報。
調度資金先保急需
據王一宏介紹,根據《四川省財政應急保障預案》的有關規定和應急搶險階段資金需求具有突發性、緊迫性的特點,該廳確定了「調度資金先保急需、災情評估後再作確認」的資金安排原則。
具體來說,在應急搶險階段,省財政通過對市(州)專項調度資金、對省級部門預撥資金確保救災急需,待災情穩定後根據實際對預算予以調整和確認;對傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修、大中型水庫應急處理等指向明確的專項資金予以及時下達。與此同時,堅持救災資金的調撥必須服從省委、省政府統一指揮,嚴格審批程序,簡化工作手續,確保資金調撥規範、及時、有效。
他表示,目前,抗震救災工作已從應急搶險轉入過渡安置和災後恢復重建,財政廳也正在著手對中央和省級財政調撥的救災資金預算予以確認和下達,以利於各級統籌調度、科學安排救災資金。
調撥救災資金74.66億元
據悉,地震災害發生後,我省各級財政立即啟動應急預案,迅速開通財政資金撥付的「綠色通道」,按照「特事特辦、急事急辦」的要求,不分晝夜向災區調撥應急搶險資金。截至6月11日12時,我省財政部門共籌集抗震救災資金130.23億元。其中中央財政下達66.11億元;省級財政安排25億元;市、縣財政安排17.74億元;省財政廳收到捐款21.38億元。
在支出方面,截至6月11日12時,各級財政已共向災區調撥救災專項資金74.66億元。其中,中央財政44.96億元,省以下財政29.7億元。
王一宏說,從區域結構看,目前全省共向綿陽、德陽、阿壩、廣元、成都等重災區調撥資金43.4億元,占資金總量的87.68%。其他受災地區6.1億元,占資金總量的12.32%。
從支出項目看,用於受災群眾臨時安置和救濟7.69億元,用於受災困難群眾生活救助和死亡人員家屬撫慰金26.43億元,用於物資儲備和調運4.34億元,用於醫療救治和衛生防疫10.46億元,用於交通、電力、水利等基礎設施搶修15.76億元,用於公益性事業等其他方面救災支出9.98億元。
從總體上看,全省抗震救災財政資金保障有力,沒有地方因為財政資金支付問題影響救災工作。
救災資金實行專賬管理
據介紹,在救災資金監管方面,我省強調救災資金一律實行專賬管理;嚴格使用範圍和對象,確保救災資金專款專用,堅決防止擠占、挪用;嚴肅財經紀律,對在救災資金分配和使用過程中的瀆職、失職行為,嚴格責任追究。一旦發現違紀違規行為,堅決予以嚴懲。
在救災物資採購方面,要求有關部門既要特事特辦,又要加強監管、規範運作。有條件實施公開招標的物資採購,要嚴格按程序實施採購;由於時間緊迫採取其他方式採購的,要及時進行信息公開,主動接受社會監督。
在捐贈資金管理方面,按照「體現意願,突出重點,嚴格管理,加強監督」的原則,明確規定對省財政接受的捐贈資金,一律繳入省級金庫,由省政府統籌安排用於抗震救災;對有關機構和單位接受的捐贈資金,由相關單位按照捐贈資金安排的原則提出分配建議,按程序報省政府審定;對中央部門和機構轉撥的捐贈資金,相關部門按照省委、省政府確定的原則安排使用,不得擅自分配;對省級其他部門接受的無特定捐贈對象的捐贈資金,一律繳入省級金庫,由省政府統籌安排用於抗震救災。
王一宏還透露,為了全面掌握應急搶險階段資金安排使用情況,省財政廳先後派出工作組,對救災資金使用情況進行了調查,初步掌握了救災資金管理使用中存在的問題並及時督促整改。近期將與相關部門一道共同組織實施對救災資金使用的跟蹤檢查。
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