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【文匯專訊】商務部部長陳德銘日前表示，商務部將建立對外承包工程經營企業「黑名單」制度，採取切實有效的措施，妥善處理和有效防範企業對外投資合作過程中出現的境外糾紛和突發事件，促進中國企業又好又快地「走出去」。
據新華網報道，陳德銘在商務部、國資委、外交部日前聯合召開的全國處理境外糾紛及突發事件電視電話會議上表示，國務院常務會議近期已原則通過《對外承包工程管理條例》，下一步將抓緊制訂出台對外承包工程企業經營資格、項目投（議）標、質量安全等配套規章制度，形成完整的對外承包工程管理體系。
商務部將建立經營企業黑名單制度，凡經營資格年檢通不過、違反有關法律法規、擾亂經營秩序的企業，要列入「黑名單」，按規定進行處罰，並不受理其申辦項目投（議）標許可和申請享受國家優惠政策。要改革外派勞務選派制度，建立統一、權威的覆蓋城鄉的外派勞務報名和招聘網絡，擴大正規渠道，堵住非法渠道，制止「私招亂募」。
陳德銘強調，選派勞務人員，要嚴格遵守各項管理政策，嚴禁高額收費、亂收費和收取保證金，要按照合同範本簽訂勞務合同，必須向勞務人員如實介紹境外工作生活條件和工資待遇。要為國內派出人員及當地僱員提供符合法律規定及雙方合同約定的工資、福利待遇和工作條件。近期，各地要組織相關部門，開展外派勞務專項整治工作，嚴厲打擊外派勞務黑中介和非法勞務派遣機構，對於「只招不派」、「只派不管」、層層招募亂收費、收取保證金或押金、不培訓就派出等違規行為，要按照有關法律法規和國家的規定，對相關企業及責任人予以嚴肅處理。
據介紹，近年來，中國對外投資合作業務快速發展，規模日益擴大，截至2008年3月底，中國共有5164家境內投資主體在172個國家和地區設立境外企業1．2萬餘家，投資總額1131億美元。在建對外承包工程項目近4000個，合同額1940億美元，在外各類勞務人員74．26萬人。
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