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黑瞎子島上俄國駐軍修建的小碼頭
中俄黑瞎子島邊界示意圖
【文匯專訊】據國際先驅報報道:不出意外,一半的黑瞎子島將在今年9月回歸中國。黑瞎子島的潮落潮起見證了中俄邊界的紛爭起伏,也見證了中俄關係的變遷發展。「黑瞎子島模式」將為21世紀的現代中國解決外交和領土爭端提供一種新思路:即在尊重歷史的前提下,通過和平談判的方式,最大限度地保護國家利益和領土完整,同時對目前已經造成的現實問題給予一定的承認。
黑瞎子島的部分回歸是中俄友好、和平解決領土紛爭的一個成功案例,曾經困撓中俄多年的這一頁歷史,終於可以輕輕翻過了
雞冠回歸,三年勘界終圓滿
據俄新社報道,俄羅斯聯邦安全局遠東聯邦區地區邊防局局長普托夫上將7月4日表示,「塔拉巴洛夫島(銀龍島)和半個大烏蘇裡島 (黑瞎子島)上的勘界工作已經完成,今年8月即可移交給中國。」
黑瞎子島,這個中國「金雞」版圖中的「雞冠」,再一次成為中俄民眾關注的焦點。
中俄駐軍一度「劃江而治」
7月的黑瞎子島,江風徐徐,江鷗在水上自在地翱翔。如果是晴天,在半夜三點左右,紅日便從江面冉冉升起,這是全國最早見到太陽的地方。
黑瞎子島,又稱撫遠三角洲,因常有黑熊出沒被俗稱為「黑瞎子島」。由於地處中國最東端「金雞」版圖上雞冠的位置,扼守著黑龍江—烏蘇里江通航咽喉、並緊鄰俄羅斯的哈巴羅夫斯克,因此該地具有重要的戰略地位。
早在1984年8月,時任中共中央總書記的胡耀邦視察邊境,在三江口親筆為烏蘇鎮哨所題詞:「英雄的東方第一哨」。1986年8月,黑龍江省政府、黑龍江省軍區在哨所建立了紀念碑。
在邊界爭議未解決的年代,俄羅斯方面在黑瞎子島上有駐軍。新華社黑龍江分社記者鄒大鵬曾在2006年和2007年數次到過撫遠縣,據他回憶,在撫遠水道遊行,黑瞎子島近在咫尺。「從船上看去,平坦的黑瞎子島長滿樹木和深草。而俄方的軍艦停泊在兩國江面邊境主航道俄方一側。軍艦後方則建起了幾座樓房,樓房是俄羅斯邊防軍的哨所。」
此外,黑瞎子島附近是捕魚的好地方,鄒大鵬說,「這裡有鮭魚、鰲花等很多種魚類,還是聞名中外的大馬哈魚之鄉。」
移交準備工作正在進行
「半個黑瞎子島將在8月回歸中國」,這一消息傳出後,當即引起海內外華人和輿論的廣泛關注。
「邊界問題不好處理,中國能夠取得這些成果是值得為現政府感到驕傲的。」一位網友在新浪網留言,另一位網友的說法則頗有代表性,「至少是拿回來一部分,比滿清和民國只會失地要強很多。」
而《台灣新生報》報道,現在中俄兩國相關部門正緊鑼密鼓地做著移交前的準備工作。該報透露,「移交工作不會在8月進行,因為此時正值北京舉辦奧運會之時。而黑瞎子島的移交工作也是件政治大事,所以移交工作必將錯開奧運會舉辦時間。」
該報進一步分析,「移交工作將在9月進行,現在國家發改委、商務部、黑龍江省與俄羅斯的相關部門正在進行磋商,以便在具體移交時間、移交程序以及雙方駐軍規模等問題上達成共識。」
陸地勘界耗時三年
當然,黑瞎子島的回歸之旅並非坦途。「早在2004年時,中央就已經把大原則、大框架給敲定了,接下來的工作通過相關部門去落實就可以。但這也決不是簡單輕鬆的任務。相關的勘界過程,包括總參、外交部在內的有關部門都參與了。」中國社會科學院俄羅斯研究所所長陸南泉分析到。
2005年6月16日,在中俄互換《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》批准書後第14天,一支由中俄兩國組成的聯合測圖小組,在黑瞎子島地區進行了為期一個月的野外聯合測圖作業。
根據中俄聯合測圖工作組達成的協議,中方負責撫遠水道以南地區,俄方負責黑瞎子島和黑龍江江岸以北地區,各自負責任務完成後,雙方互相到對方的區域復檢。
中國方面承擔勘界任務的是瀋陽軍區某測繪大隊,聯合測圖組中方小組組長於克光考慮到作業資料雙方必須共有,而測量使用的照片卻是1988年航拍的,時間久資料陳舊,地物地貌變化較大。為保證百分百準確,於克光要求對每一處都認真核對,不漏過一點細節。
2005年7月26日,中俄雙方測圖小組在哈巴洛夫斯克簽署了會晤紀要,第一次為期一個月的野外聯合測圖結束。於克光在他7月29日的日記中記錄了聯合測繪的成果:「在這次一個月的聯合測繪中,雙方平均每天作業12個小時以上,先後3次登島、4次會晤、6次過境、7次攀山、10次鑽林,行程一萬餘公里,測繪面積50多平方公里。」
這些看似平常的數字背後,記錄了勘界人員寸土寸金的嚴謹和酸甜苦辣的艱辛。
2007年11月,陸地按計劃全部勘界完畢,並埋下界碑。接著,中俄雙方一起到島上察看驗收之後,正式確認邊界。
水上勘界近期已完成
目前,水上勘界也已經完成。當然,水上勘界工作同樣也遇到了一些困難。陸南泉指出主要涉及的是技術問題。「由於水漲、水落等自然條件的偏差,對測量劃分相關水域會造成一定的影響。」
在為期近三年的中俄邊境勘界工作完成後,今年四五月間,黑龍江省和佳木斯市(黑瞎子島屬其直接管轄)兩級政府接連召開兩次研討會,探討中方如何著手修理航道、更換航標燈等事宜。不久之後,中俄之間關於界河的移交談判即將開始,按照中方的設想,環繞黑瞎子島的兩條航道,中方都應該擁有行駛權。
而據《台灣新生報》披露,「中俄雙方還將就兩國的繞航權、黑龍江與烏蘇里江的水資源利用,以及如何管理、保護、開發黑瞎子島進行充分交流溝通,直到達成一致意見。」
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