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五常市光輝糧庫屬國有鄉鎮糧庫,在五常市的十幾個糧庫中,規模屬於中等。
【文匯專訊】「糧官」王青林已「失蹤」兩月有餘了。作為黑龍江五常市糧食局副局長兼光輝糧庫主任,他留下的是一個虧空萬噸的糧庫。
當地糧食部門的一種說法是,虧空是因長年積累的損耗未上報。而另一種說法是,王青林涉嫌盜賣庫糧、套取國家購糧資金。目前相關紀檢部門正在調查光輝糧庫虧庫案,已有三名相關人員被帶走,至今未歸。
時值中午,9月6日的黑龍江五常市客運站,一名男子抱著一摞材料,散發給候車的人們。
很多人以為是發「小廣告」的而拒領,中年男子會補上一句:是新聞!
所散發的材料,有「三農通訊」的「記者調查」,有的蓋有「中央電視台社會新聞部」印章。材料稱,五常市糧食局副局長王青林蒙受了不白之冤,希望有關部門關注。
記者向央視及三農通訊核實,得知他們均未做過相關報道,車站男子所發材料是假冒其名。
經當天五常客運站多人證實,散發材料的是王青林之弟王青海。
因涉嫌盜賣國有糧庫庫糧及套取國家購糧款,有關部門正在對王青林進行調查———這也是王青海所發材料中所稱的「不白之冤」。
糧庫主任「失蹤」
五常糧食局計調股股長稱,光輝糧庫虧庫約萬噸。此前,糧庫主任王青林突然「失蹤」了
在哈爾濱市所屬的五常市,王青林是個明星人物。
今年46歲的王青林,身兼多職,也身負各種榮譽。
1995年起,他任五常光輝糧庫主任,1998年他成立石廟子農牧有限公司(下稱石廟子公司)任董事長,2003年任五常市糧食局副局長,2007年任五常糧食集團(常鑫糧食經營有限公司)總經理。
7月下旬之後,王青林從五常市「消失」了。
8月25日,五常市糧食局辦公室主任曲國厚稱,他已有一個月沒見到王局長了。主管庫存的五常市糧食局副局長趙鳳奎稱,哈爾濱市紀委在調查王青林,而他本人好久沒見到王了。
王青林的被調查,與他任主任職務的光輝糧庫有關。五常市委宣傳部官員說,市紀委人員在五常待了一個多月,調查光輝糧庫虧庫之事,王青林涉嫌套取國家購糧資金、盜賣庫糧。
光輝糧庫屬國有鄉鎮糧庫,1958年建庫,擁有年13萬噸糧食的經營能力,在五常13個糧庫中屬中等規模,以收售水稻為主。
「光輝糧庫虧庫是肯定的,整個糧食局都知道。」8月26日,趙鳳奎稱。
五常糧食局計調股股長陳桂榮說,光輝糧庫虧庫量近萬噸「這是事實」。她稱,市紀委和省糧食局查了好多次,有兩個數字令她印象深刻,一是光輝糧庫政策性糧目前庫存與賬面相差4000噸,還有一筆糧是5853噸,是2007年的虧庫。
差價購糧與套取貸款
糧庫的舊員工稱,利用差價、虛報數額是王青林套取貸款的重要手段。王甚至會以陳化糧「充賬」
在五常糧販徐戰國看來,光輝糧庫「姓王」。
徐戰國稱,他販糧十多年,一直都是賣給光輝糧庫,收多少糧、什麼價格,「都是王青林說了算」。
讓徐戰國耿耿於懷的是,王青林口中的價格會隨意變。2006年9月,光輝糧庫貼出告示,以每斤9毛1收購水稻。他們一批糧販到一千多里外的農場販運水稻,「我們糧食剛上車,就接到王青林的電話,說糧價要下調,今天拉回來就7毛5,明天就7毛。當時我們定金都交了,沒辦法,虧本也拉回來」。
按國家保護價糧的收購規定,糧庫購糧時須開具一式三份的發票,賣糧戶、糧庫、農發行各一份。因購糧資金是以農發行貸款支付,糧庫須憑發票從銀行領錢再向賣糧戶支付購糧款,農發行設一名駐庫信貸員,購糧的每一環節,信貸員須簽字。
糧販徐戰國說,他們賣糧從沒收到過發票,而是收到白條,在領款時,糧庫還會將白條收回。
他記得,2006年光輝糧庫收糧最終價在每斤7毛2到7毛5之間。而光輝糧庫上報市農發行核報貸款的統計表稱,當年以每斤8毛6收購保護價糧728萬公斤。黑龍江省糧食局今年5月盤查時發現,當年保護價糧實際收購400萬公斤。
9月23日,五常農發行駐光輝糧庫史姓信貸員稱,2006年購糧與貸款的確賬實不符,有人舉報後王青林已將貸款還給農發行。
據光輝糧庫舊職員、曾主管糧食貿易的曲井林講,每年王青林都會組織核心崗位人員做賬,虛報購糧數額和價格,向農發行套取貸款。
曲井林稱,糧庫的糧食會被直接拉到加工廠加工出售。曲井林曾任石廟子公司下屬水稻加工廠的廠長。
「加工廠連自己的賬目都沒有,直接從糧庫拉出水稻加工,我們負責出米,糧食哪裡來、銷售給誰,我不知道,都是王青林安排的。」曲井林承認,按規定,保護價糧出庫加工要有完備手續,而加工廠不需要手續,年終由王青林控股的石廟子公司統一走賬。
按規定,糧庫售糧須經農發行監督、審批,每一筆糧都須有駐庫信貸員的簽字以及農發行行長的審批,糧款則直接打進農發行的專用賬戶。
針對光輝糧庫售糧情況,五常市農發行行長李建拒絕了記者的採訪請求。
曲井林稱,王青林有時會購買陳化糧入庫,頂替國家保護價糧。2004年,王青林帶著糧庫的副主任董秀軍、會計高殿富從黑龍江建三江農場、尚志等地拍得陳化糧500多噸,直接入庫。陳化糧每斤0.5元,而當時保護價糧每斤1.2元。
光輝糧庫原化驗組組長楊存有證實了此事,他稱這筆糧入庫,未經他簽字。
虧庫是因累積損耗?
2007年的5853噸虧空被核銷?黑龍江省財政廳經貿處處長佘福生說,誰說核銷了拿出證據來
光輝糧庫後來「案發」,與王青林跟一米業公司老總劉全民的恩怨有關。劉全民今年4月起開始實名舉報光輝糧庫「有問題」。
5月初,哈爾濱市農發行查賬發現,光輝糧庫2006年收購的糧食比銀行台賬少1921噸,折合價款329萬元。調查還發現,糧庫保護價糧庫存比銀行台賬少了4000噸。
中國銀監會黑龍江監管局稱,5月26日,光輝糧庫已將329萬還給了五常農發行。
黑龍江省糧食局紀檢組後來在給五常市人大代表劉全民的書面答覆中稱,王青林任職後共核銷糧食庫存損耗14298噸,其中2007年經省財政廳經貿處、省局調控處批准,核銷政策性糧食虧庫損耗5853噸。經五常市糧食局計調股證實,賬實不符的原因是應報損耗的未報,經各部門批准後,「核銷了應報未報部分,達到了賬實相符」。
「虧庫的事,每屆主任在職的時候都存在,是這些年積累下來的數字,這個責任你不能讓某屆領導來承擔。」五常糧食局計調股股長陳桂榮接受採訪時說。
8月28日,黑龍江省財政廳經貿處處長佘福生告訴記者,2004年以後,省財政廳再未就地方糧庫損耗報表進行批核,「如果有人說他們被批准核銷,拿出手續來」。
佘福生稱,糧庫賬實不符不存在「核銷」概念,而損耗應單列,並要符合國家規定的比例,賬實應該永遠相符。
「是我們錯了,核銷這個概念是不適用於虧庫的。」黑龍江省糧食局紀檢組長張維山後來告訴記者,當時是聽取了王青林代表五常糧食局作的情況匯報,他提供了一份五常市農發行作的光輝糧庫糧食損耗報告。「報告」稱,2007年全國糧庫普查,光輝糧庫少量5853噸,是「水分損耗」與「應報損耗而未報」。
調查進行時
光輝糧庫副主任等三人7月被帶走調查至今未歸。紀檢部門稱未對王青林採取強制措施,是因他人大代表身份
「國家公務員不應該在企業任職,王青林的農牧公司實際上是他個人的,但與糧庫糾纏不清,不出事情怎麼可能呢。」黑龍江省糧食局紀檢組長張維山稱。
據曲井林稱,公司與糧庫其實是兩套班子一套人馬,例如他本人曾既是公司人員又是糧庫職工。「公司雇來的員工開支都由糧庫列支,公司根本沒有一本賬目,上什麼項目都是王青林說了算。」
6月16日,哈爾濱市紀委專案組進駐五常調查王青林,於7月24日帶走光輝糧庫副主任董秀軍、會計高殿富和該市一家米業公司老闆,三人至今未回。
也就是從7月24日起,王青林從五常市「失蹤」。
8月28日,哈爾濱市紀委監察二室一李姓負責人稱,他們在五常調查王青林已長達兩個多月,當時沒有對他採取強制措施,是因為他是哈爾濱市人大代表,須經哈爾濱市人大常委會批准。
這位負責人稱,目前案件正向司法機關移交中,紀委已向哈市人大申請對王青林實行強制措施。
在王青林「失蹤」月餘後,9月6日,他的弟弟、沖河鎮糧庫主任王青海出現在五常客運站散發「申冤」材料。而記者從哈爾濱市檢察機關得到的信息,王青海也因「私拉庫糧外賣」被立案調查。(來源:新京報)
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