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2008年10月26日 星期日
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中國扮演全球救市重要角色


http://news.wenweipo.com   [2008-10-26]

【文匯專訊】據大洋網-廣州日報報道,第七屆亞歐首腦峰會一連兩天在北京召開。就中國的角色問題記者採訪了多位國際問題專家。

多邊主義日益凸顯

 中國社科院世界經濟與政治研究所副所長王逸舟研究員表示,這次亞歐峰會議的召開,表明多邊主義在國際舞台上發揮了越來越重要的作用。他表示現在世界各國都認識到,少數國家、單一國家無法解決現在所面臨的全球問題,必須通過協商解決,這就使得各個國家的內部協調加強了。

 王逸舟說,中國在改革開放30年來,對多邊主義的熱情和參與越來越多。中國以前對多邊主義不熟悉,對國際組織和多邊國際場合感到陌生,後來逐漸主動扮演角色,從這次亞歐峰會來看,中國已經明確意識到參與這種多邊外交有助於中國的發展。

中國扮演重要角色

 王逸舟告訴記者,他認為中國在這次亞歐峰會中扮演三重角色。第一重是東道主角色。這次峰會突出了綠色環保的特點,就很好地說明這個角色中國扮演得不錯。

 第二重角色,中國經歷了汶川地震、奧運之後全球又面臨這種金融海嘯。辦奧運會的時候,中國提出「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」,所以全世界都在關注開幕式裡面有什麼樣的中國元素。現在大家也在看金融海嘯中國能起什麼樣的作用,因為中國的承諾還是比較可信的。

 第三重角色就是30年經濟發展後中國的角色。經過30年改革開放的中國,遇到這麼大坎坷的時候怎麼辦?怎麼跟亞歐兩大洲的朋友們、同行們互相交流渡過這個難關。中國在世界經濟中雖然總量不大,但是增長很快,因此大家對中國很期待。雖然在我們看來是過高的估計中國的救市能力。

應注意防範風險

 中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江湧博士23日在接受記者採訪時表示,從各方對在北京召開的此次亞歐首腦會議的高度關注,可以看出中國在全球的經濟地位日顯重要。與此同時,中國也應防範類似於美國金融危機的風險。尤其在金融領域,因為中國的金融模式譬如說投資銀行等在很大程度上沿襲了「美國模式」,在會計、審計、監管方面均與美國有相似性,美國的此次金融危機也就如同給我們敲醒了一記警鐘。

 江湧教授強調,美國的問題說明,美國以及「向美國學習」的經濟模式亟須一場改變,中國現在應該「防患於未然」。「譬如說,無論在金融業還是其他行業,職業經理人與普通員工的收入差距過大,這不是一個好事,需要改變。」他如此說道。江湧還認為,中國股市引入戰略投資者的策略也應有所改變,大量熱錢的進出造成股市跌宕太大,普通散戶在資訊方面很容易陷入「信息不對稱」的困境。

 江湧還不無擔憂地提及,如今我國一些大中城市的中小企業出現倒閉現象,也與我們一直發展勞動密集型產業有關,「我們的企業沒有自己的品牌,總是貼牌,這就使得其承受能力十分脆弱,甚至是『弱不禁風』。這也讓我們不得不思考:在經濟領域進行戰略調整的時機已經到了。」

金融風暴難撼北歐福利制度

 當北歐社會的高福利模式引起全世界的艷羨時,一場席捲世界的金融風暴卻讓它難以「獨善其身」。在當前這場從美國蔓延開來的金融危機中,北歐國家同樣沒有倖免。金融危機影響下的北歐,是否還會繼續堅持自己的高福利政策呢?帶著這樣的疑問,記者採訪了幾位專家。

衝擊難「立竿見影」

 中國國際關係研究院江湧博士在接受記者專訪時表示,「金融危機對北歐高福利政策的影響現在還看不出來。北歐的高福利是長期以來形成的模式,甚至可以說是他們的一種生活方式,是比較剛性的,很難在短時間內有什麼大改變」。

 中國社科院歐洲所的范勇鵬博士告訴記者,北歐國家中只有冰島受金融危機的影響比較大,相反被看作是北歐模式典範的瑞典,在這次危機中沒有受到太大的影響。他認為,金融風暴肯定會對北歐的福利制度產生影響,但這種影響需要多久表現出來還不好說,起碼不會有太大的立竿見影的效果。

 江湧進一步認為,目前受金融危機影響較大的都是與美國關係十分緊密的國家,而北歐諸國多與美國保持了一定的距離,目前看來只有冰島受影響較大,而冰島對其他北歐國家而言並不具有聯動效應。

改革只能漸進進行

 范勇鵬說,北歐福利制度經過了一百年的發展已經非常成熟和完善,但帶來的一個重要弊端就是無形中「養」了一批「懶人和不勞而獲者」。30多年前的石油危機時代,已經有人對北歐的福利制度提出批評。世紀之交時,歐盟首腦峰會曾提出的「里斯本戰略」也提到,要提高歐盟的競爭力,必須改革現有的福利制度。

 事實上,近年來,北歐國家已經在逐漸改革自己的福利制度。以芬蘭為例,為避免高福利的社會保障滋生「懶人和不勞而獲者」,提高社會整體效率,芬蘭要求保障公民基本生存權利和發展條件的同時又要符合以下原則:居民享受社會保障的程度是合理的和滿足基本需要的;這些社會保障措施在滿足公民生存基本需要的同時,能夠激發其勞動熱情和創造性等。

選舉政治約束了政府

 范勇鵬分析說,改革北歐的福利制度並非一朝一夕的事情。在選舉政治的大背景下,政府高度重視選民的選票。對於政府來說,如果大幅調整國家的福利制度,帶來的將是選票的大量流失。所以北歐國家的政府處在一個兩難的境地。

 江湧也表示,正因選舉政治的特殊性,北歐各國政府為爭取選民,不到萬不得已的時候不會削減福利政策,「事實上,北歐各國的國際援助的比例是很高的,甚至佔到了聯合國的7%,這也就意味著,政府如果遇到困難可以先消減這方面的開支,有較大的騰挪餘地。至於企業負擔的那部分福利,因為有法律的約束,他們哪怕是通過減薪以縮減開支,也不會輕易拿員工的福利待遇開刀。」

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