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2008年11月5日 星期三
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奧運後北京經濟保持較快發展


http://news.wenweipo.com   [2008-11-05]

【文匯專訊】新華網北京11月5日電,北京奧運會結束後,國內外都在關注北京會不會出現「奧運後低谷效應」,經濟能否保持平穩。對此,部分專家學者和北京市政府的官員認為,由於發展所處的階段,事先有系統的充分的戰略安排,北京經濟在奧運後不會出現大的起落,仍將保持平穩較快發展態勢。

 由北京市發改委牽頭、國內多位經濟學家參與的「北京後奧運經濟發展」課題的研究成果表明,從以往奧運會主辦城市在奧運後經濟運行的實際狀況看,奧運後經濟表現並沒有必然、統一的規律。

 從發展階段看,奧運籌辦前後北京正處在向人均GDP10000美元邁進的重要階段,處在城市化、市場化、國際化、現代化的加速發展過程中。歷史實踐表明,在這個階段經濟將在相當長的一個時期內保持較快增長。過去這些年來北京市保持了年均10%以上的經濟增長速度,其中有奧運動因,但更主要的還是發展階段因素,是內在需求拉動和產業結構升級推動的結果。從城市化進程分析,北京正處在城市化加快發展的過程中,大規模的城市建設為發展提供了強大的內在動力,成為快速發展的重要基礎,今後還將持續相當長的一段時間。

 從城市特點看,北京是一個常住人口規模已經超過1600萬的特大型城市,有巨大的市場容量和消費能力,目前每年投資需求和消費需求都在4000億元以上,同時又是一個消費尚未飽和、發展尚未成熟定型的城市,加之首都市場在區域市場乃至全國和國際市場都有著很大的影響力,這些因素使北京的經濟抗風險能力大大增強,對未來的發展起著重要的支撐作用。

 從外部環境看,多年來全國經濟持續較快發展,宏觀經濟相對穩定;北京所在的京津冀都市圈區域,在濱海新區開放開發等因素推動下,正呈現快速發展的良好勢頭,也為避免局部區域經濟波動提供了良好的外部條件。

 從內部驅動看,改革開放以來,北京市全社會固定資產投資和社會消費品零售額年均分別增長19.2%和16.6%,內在動力比較強勁。特別是近年來,北京的需求拉動更加協調,增長的動力更多地來源於消費結構升級和最終消費擴大,目前已達到50%以上。同時,經過多年的持續調整,首都經濟已經形成了以服務業為主導的發展格局,這種結構特點決定了首都經濟的穩定性。

 國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴、北京市社會與經濟發展研究所所長楊開忠等認為,國情、市情的不同,尤其是發展所處的特定歷史階段決定了北京在奧運後經濟能夠保持平穩較快發展。當前,國際國內經濟環境雖然發生了一些新變化,但北京發展所處的階段並沒有改變,不會影響經濟的基本走向和整體趨勢。

 北京市發展和改革委員會張工表示,在申奧成功之初,北京就把充分利用奧運機遇,提高發展水平和城市競爭力,造福市民作為整體的指導思想和重要的發展目標。北京採取了一系列重大措施,力求使奧運籌辦舉辦的過程同時成為實踐科學發展、和諧發展、推動發展成果共享的過程。北京修編了城市總體規劃,對20年城市空間發展進行戰略安排;制定「十一五」發展規劃,對奧運前後發展進行系統部署;堅持節儉辦奧運,把落實「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」理念同轉變發展方式結合起來,把奧運相關建設同城市長遠發展和基礎設施佈局規劃結合起來。

 北京地方財政收入已連續13年保持20%以上的增長,2007年地方財政收入規模已經接近1500億元,每年的財政收支狀況一直是基本平衡、略有盈餘。且財政資金中直接用於奧運建設的十分有限,不可能因為奧運產生所謂的赤字問題。

 從市場需求看,北京市正處於消費升級階段,市民對文化體育的需求正在不斷擴大,健康休閒消費已經成為新的消費熱點。同時每年來京的國內外遊客已經超過1億人次,這些都為場館賽後利用提供了良好的市場條件。

 張工說,奧運會的成功舉辦,使北京的發展站在了一個新起點上。今後的發展思路是,首先,加快發展方式轉變,提升發展質量;其次,實施城市發展戰略重點轉移,推進城鄉一體化和區域協調發展;第三,堅持基礎設施優先,提升城市管理和服務水平。 

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