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2008年11月28日 星期五
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被曝公費出國游 官員承認「參觀」賭城


http://news.wenweipo.com   [2008-11-28]

【文匯專訊】出國考察還是出國旅遊?近日,一則名為《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》的帖子在網絡上引發熱議。發帖人「魑魅魍魎2009」表示,已經將材料遞交相關省紀委。記者瞭解到,紀委尚未收到這一材料,收到後將按程序進行調查是否有違規行為。

記者昨日聯繫上一名隨考察團出行的官員,他證實考察團確實去過美國賭城拉斯韋加斯,但都是「順便參觀」。 

網上帖子

■網友貼公務員出國考察賬單

據網上發帖人敘述,他是在上海地鐵二號線無意拾到裝有這些文件的環保購物袋的。

記者看到,帖子附有30餘張照片,主要涉及浙江省溫州市、江西省新余市有關政府部門於今年上半年組織的出國「考察培訓團」的詳細情況,並可大致反映出其組團流程,照片所反映內容包括「考察團名單」、「美國加拿大14日考察行程」、「標準報價確認單」、當地政府部門簽訂的「團隊接待協議」、「團隊結算單」、「財政資金支付憑證(回單)」等多份材料,甚至還有「顧客意見評估表」,該顧客對每項接待都感到「非常滿意」,並表示要「下次再來」。

■安排眾多「旅遊參觀」項目

在帖子中,受到網友最多質疑的就是新余市和溫州市兩個考察團的「考察行程」,「考察行程」中多次出現「遊覽」和「參觀」的項目,佔了相當大的比例。

網上帖子稱,「溫州市23人赴美培訓團」護照性質為「因公」,邀請方是美國西北理工大學,考察目的是「考察美國政府機構管理職能以及先進的行政管理經驗,政府機構如何扶持當地企業發展等」,行程包括夏威夷、洛杉磯和「賭城」拉斯韋加斯在內的7座城市。不過在該團行程中「公務活動」一欄僅有2月15日拜訪洛杉磯郡議會、25日上午拜訪紐約聯邦和2月27日、28日以及3月1日參加西北理工大學培訓這些內容,從具體行程中可以看到,在西北理工大學的三天培訓課程都是每天5個小時,分別是上午2個小時,下午3個小時。

在「公務活動」下則是「報價所含景點」,其中包括,夏威夷的珍珠島和小環島,洛杉磯的環球影城,紐約的聯合國總部和自由女神像遊船。在之後的具體行程中,還有對這些項目的描述,如「遊覽舉世聞名的威基基海灘,徹底享受夏威夷熱帶風情,下午海灘自由活動,驅車前往拉斯韋加斯,這是世界最大賭場,其賭場華麗,建築輝煌,歌舞優美,令人歎為觀止」等內容。

而新余市考察團組團名稱為「人力資源考察團」,出訪時間為4月到5月之間,在以「參觀人力資源和政府人力制度」等內容為考察目的的邀請函中,出訪時間為10天,在報價確認單上,「報價已含景點門票」一欄也包括「小環島、珍珠港、自由女生像」等多項旅遊內容。

■涉及多個部門領導

在帖子中,兩個考察團的團員名單,全被公佈,「溫州23人赴美培訓團」一行23人均為溫州市各局各縣的主要領導,姓名、出生年月、職務、護照號都一一列表。

新余市赴美國、加拿大人力資源考察團共有兩份名單,其中涉及了景區管委會主任,交通、教育和勞動等部門領導,下屬區政協領導等。記者看到各位團員在考察期間所乘車輛為25座車。

■網上稱賭城酒店報價700美元

在網上照片中,還寫出了考察團行程中各個環節費用,在「溫州23人赴美培訓團」的團款中顯示,每人應收取2422美元,並加了一個為870美元的單間差,共計56576美元。在各地入住酒店的收費清單中,共計11個標間和1個大床房,報價成本大多為70到80美元,拉斯韋加斯則更高,達700美元。

在新余市的「人力資源考察團」的相關費用顯示中,美國邀請函3240元人民幣一封,加拿大邀請函為2520元人民幣一封,專業翻譯為1440元人民幣每次。全團11人的地接費用共335880元人民幣。 

但網上這些數字的真實性,有關部門未予證實。

記者調查

■出國官員:考察歸國後交報告

昨天記者致電帖子中提到的溫州市和新余市多名政府官員,多被告知正在出差或不在,致電組織「人力資源考察團」的新余市有關部門,則被告知領導們正在開會,而該市辦公室工作人員則表示,最近兩天單位網絡不好,對這件事並不知情。

不過新余市一位工作人員也向記者表示,知道此次出國考察,並表示是經過正規審批的正常出國考察活動,因為組織出國公司人員大意將材料丟在地鐵上,給出行人員造成了諸多不便。

記者聯繫到一考察團的隨行官員,他在電話裡向記者證實確實參加了出國考察,表示這次考察「是經過組織批准的,是經過程序的,在執行公務」。每名成員在歸國後都交了考察報告,對於網友質疑「學習人力資源還要去賭城?還要去旅遊景點?」的質疑,他表示,這些都是順便參觀。

據發帖者稱,圖片原件已經連同這段文字一併寄到了相關省的紀委。昨天記者致電江西省紀委,宣教處一位姓陳的工作人員告訴記者,已經詢問相關部門,目前還未收到這一材料,收到材料後,將按照相關程序,鑒定事情真偽,並調查官員是否有違規行為。

■旅行社:具體費用因團而異

昨天,記者按照網上帖子顯示電話,打到了承辦這兩次考察的旅行社「美洲集團」,工作人員表示還不知道這一情況,而帖子中提到的一名工作人員已經於今年5、6月份離職。出國旅遊包括因公因私,也接各個省市出國考察的單子,具體費用因團而異,需求不一樣價格也不一樣。她沒有向記者透露是否可以增加旅遊項目等內容。隨後記者撥打了帖子中顯示的旅行社工作人員手機,其中一人關機,另外兩人聽到記者詢問此事馬上掛斷了電話。 

相關法規

堅決制止公款出國旅遊行為

財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局五部門日前聯合發佈了《加強黨政幹部因公出國(境)經費管理暫行辦法》。其中第七條規定,各級黨政機關應建立因公出國(境)經費先行審核制度。因公出國(境)經費審批部門和任務審批部門要實行審批聯動,從源頭上把握和控制因公出國(境)活動,堅決制止公款出國(境)旅遊行為。在第六條中規定,各級黨政機關應貫徹「勤儉辦外事」的方針,加強對因公出國(境)團組的財經紀律教育。因公出國(境)團組應嚴格執行各項費用開支標準,本著務實、高效、精簡、節約的原則開展工作,努力提高工作效率和工作質量。(人民網)

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