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【文匯專訊】多年來，德國總理都是歐盟峰會重要參與者之一，而德國也一直安於扮演歐洲經濟「發動機」和歐洲人的「發薪者」這樣的角色。然而，近日來，這樣的狀況正在發生改變，德國總理默克爾在經濟衰退和氣候變暖等重大問題上被孤立起來。
廣州日報報道，最近一段時間，默克爾在北約擴張和阿富汗問題上與其他國家首腦頻頻發生爭論，對英國首相白高敦的經濟刺激計劃也持反對意見。從歐盟與非地中海國家的關係、歐洲單一貨幣，到歐洲中央銀行的獨立性等問題，默克爾甚至都被歐盟輪值主席國法國總統薩科齊「邊緣化」起來。
■大膽彰顯「國家利益」
這一係列事件的集中爆發並非巧合。那個二戰後政治地位盡失，埋頭發展經濟的德國正在改變國際舞台上的低調形象，開始大膽彰顯其國家利益，而默克爾近期的表現，無疑讓人相信她就是給德國帶來嶄新變化的第一人。
任職於德國外交關係委員會的歐洲政治分析師簡·特喬這樣評價：「在當前國際社會，德國人外交上的表現遠比以往要自信，甚至可以用激進來形容。對德國來說，現在的國際環境更利於它主動維護自身利益。這是一個好的信號，是一個正常國家應該有的表現。」
多年來，與歐盟其他大國不同，德國曾經是歐洲委員會的主要資助國以及眾多歐盟小國的保護者。而今，這樣一個形象發生了變化，德國在歐洲扮演的角色和作用越來越像法國和英國。
■經濟:向英法發起挑釁
從默克爾的施政方針來看，她十分明了什麼最符合當前德國的利益。在德國，1/7的工作崗位直接或間接與汽車業有關，因此，在近期備受爭議的汽車援助方案及氣候變化政策上，默克爾通過積極爭取，使歐盟放寬了一項針對汽車尾氣排放的限制性法案。而在近期汽車業援助方案上，德國也獲得了優先於英法兩國的權利。
作為世界上出口額最高的國家之一，德國的工業和製造業規模大於英法兩國的總和。德國經濟總量約60％得益於出口。與英國不同，德國沒有所謂的「購物狂」文化，也很少有人擁有住房產權或進行抵押貸款。普遍來看，德國家庭傾向於儲蓄，而英國人傾向於消費。
因此，作為歐洲第一大經濟體的德國在降低利率方面效果並不明顯，其整體經濟刺激計劃也多少顯得與眾不同，更多地傾向於實體經濟自我修復而非大規模援助。
默克爾還對歐盟氣候變化協議提出質疑，因為後者會削弱德國工業競爭力並引發失業。
問題在於，默克爾與德國昔日作風不相符的強硬策略讓薩科齊和白高敦感到了挑釁的意味，後者認為這會對他們不利。這一形勢在週一舉行的歐盟三方會談上得到了充分展現。那天，默克爾甚至沒有被邀請去倫敦唐寧街，被這場名為「Global Europe conference」的會議排除在外。事實上，歐盟峰會前法德協商才是歐盟的傳統做法。而當天出席會談的卻是薩科齊、白高敦和巴羅佐。
■外交:削弱「法德軸心」與俄羅斯越走越近
在外交政策上，默克爾成功阻礙了美國政府推動格魯吉亞和烏克蘭加入北約的計劃。在阿富汗及德國駐軍問題上，德國政府也與美國政府爭論激烈。與美國不同，德國不希望北約擴張，它還不希望看到歐盟擴張，這與英國也不一樣。
不過，值得注意的是，德國正在與俄羅斯發展一種親密而特別的關係，這與其他任何一個國家都不同。目前，德國數千家企業紛紛在俄羅斯開展業務，德國對俄出口量幾乎超過美國5倍。如德國是俄羅斯最大的天然氣供應市場。將俄羅斯的能源和德國的工業生產力緊密結合起來，德國人正憧憬著這樣一個長期戰略前景。
但是，這一戰略在東歐和中歐國家受到阻撓，尤其是波蘭及波羅的海國家。德國政府還試圖拉攏其他歐洲國家加入這一行動，而不是被動接受歐洲其他國家的策略。
歐盟在短短幾年內從15個國家擴充至27個國家，德國在地理位置上成為歐盟中心，這大大改變了德國的發展戰略。作為歐盟基礎的「法德軸心」遭到分化和削弱。過去，法德兩國領導人常常在歐洲政策上意見不一，但基於共同目的最後總能達成一致。如今，這種情況已經發生了變化。
德國某報11日表示，如果法德兩國沒有撇開分歧，布魯塞爾舉行的歐盟峰會這一機會將被浪費。報道評論說，法德兩國只有在共同的方向上前進，歐盟才能變得強大。而要想這兩個歐盟大國團結起來並不容易。
■歐盟峰會英德吵架 白高敦被批
歐盟27國首腦聚集布魯塞爾召開峰會討論應對金融危機之際，德國財政部長和總理安格拉·默克爾的一名經濟顧問先後公開批評英國首相戈登·白高敦試圖推行的經濟刺激政策，給兩國合作關係造成尷尬。
兩國領導人均試圖淡化這一事件的負面影響。默克爾11日在歐盟峰會首日表示，德國支持歐盟委員會2000億歐元（約合2665億美元）經濟刺激計劃。
默克爾的經濟顧問斯特芬·坎佩特11日抨擊白高敦推行的救市政策是「工黨政策的徹底失敗」，「在教導了我們許多年該如何在失控的金融市場中分享利益後，工黨政客們現在可不能指望我們去分擔他們的損失」。
而就在此前一天，德國財政部長佩爾·施泰因布呂克在接受媒體採訪時稱，白高敦政策是「愚蠢的凱恩斯主義」，並批評英國計劃將增值稅從17.5％減至15％「令人震驚」，「這只會讓英國負債達到一個需要整整一代人努力工作來償還的水平」。
連續兩天兩次由德國執政聯盟內部人士公開批評英國首相的經濟政策，這給正在布魯塞爾參加歐盟峰會並希望共同討論應對金融危機政策的英德兩國領導人平添了許多尷尬。
按照原計劃，歐盟各國領導人將在峰會上討論歐盟委員會上月提出的一個總額2000億歐元的經濟刺激計劃，出資規模相當於歐盟國內生產總值（GDP）的1.5％。分析人士預計，鑒於各國在出力多少和具體舉措上的分歧，歐盟領導人口頭上接受這項計劃不難，但能否真正做到協調卻充滿著疑問。
■默克爾討厭薩科齊愛出風頭
據英國《泰晤士報》報道，法國總統薩科齊想在主持歐盟峰會後繼續保持歐洲事實上的領導人的地位，這位超級活躍的總統確信，他在任歐盟輪值主席的六個月期間巧妙地應對了世界金融危機和其它危機。歐盟峰會於11日在布魯塞爾召開，這是薩科齊最後一次以歐盟主席國總統的身份主持峰會。
不過，法國在任歐盟主席國期間最大的一個失誤：薩科齊與德國總理默克爾的冷戰給法國人的自鳴得意蒙上了一層陰影。德國人認為薩科齊是一位易於激動的小醜，他還在東方引發了麻煩。
德國《明鏡》週刊稱，默克爾很討厭薩科齊虛張聲勢的作風。默克爾認為薩科齊是一位「一有機會就想出風頭，但卻一事無成的人」。《明鏡》稱：「除了保持她一貫的冷淡，默克爾沒有什麼方法來對付薩科齊。她的拳頭可能已握緊，但她把拳頭放在口袋裏。」
「超級薩科齊」並不認為謙虛是他的優點之一。他正在告訴其他歐洲國家的領導人，他在英國白高敦首相的幫助下領導歐洲度過了金球金融危機，並為歐盟制訂一個新的政治目標。
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