【文匯專訊】據中新網報道,中央政法委和最高人民法院決定從11月中旬至明年6月份,在全國開展集中清理執行積案活動。最高人民法院執行局負責人日前就此次活動接受人民法院報記者採訪時表示,國家強勢部門等「特殊主體」成執行難重點。
最高法執行局負責人介紹,十年前和十年後,「執行難」問題同樣存在,但具體表現確實有一些新的變化。其中一個比較明顯的變化,就是特殊主體成為「執行難」的一個重點。什麼是特殊主體?概括起來講,就是國家的一些強勢部門,具有特殊身份的人員的執行。比如,軍隊作為被執行人的案件,目前執行難度相當大,普遍存在著不配合、抵制執行,甚至法院執行人員連被執行人單位的門都進不去。這種情況經常發生。
另外,政府機關作為被執行人的案件一直是執行的難點。這幾年國家搞建設,相當一部分政府機關辦公大樓、樓堂館所都建起來了,但同時並沒有完全履行完工程款,因此成為被告。儘管國務院進行了工程款的清理工作,但就法院執行數據來看,還有相當一批這類案件。
再比如,這幾年一些人大代表、政協委員作為企業的法定代表人,在法院判決讓企業承擔履行債務之後,利用代表、委員的特殊身份,不斷向法院施壓,有些是通過人大,有些是直接向法院提出一些沒有法律依據的甚至不符合法律的、違法的要求,使得法院執行工作明顯受阻。所以,特殊群體這一問題明顯比十年前有所發展。
執行局負責人指出,政府機關作為被執行人的案件雖然數量不多,但執行難度大、阻力大,社會影響也大。「國家機關欠債不還,將嚴重失信於民,嚴重損害黨和政府的形象,影響黨群、干群關係。」
執行局負責人說,因此,中央政法委將政府機關為被執行人的案件列為本次集中清理活動的重點。周永康書記明確提出,對涉府案件,各地要提出標準明確、可操作性強的具體辦法,採取黨政領導包案督辦、主持協調活動的辦法,逐類逐案予以突破。我們希望各級政府有關部門編制專項預算,對此類債務用列入預算的專項資金予以解決,以維護國家機關的威信和聲譽。
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