優化組織結構解決發達鎮「腳大鞋小」
問：在探索機構編製管理形式，優化組織結構方面，中央編辦有什麼要求？
答：組織結構是職能的載體，合理設置機構和崗位，科學配備人員，是政府高效運轉的基礎。經濟發達鎮在經濟總量、財政收入、產業結構、地域面積、人口數量等方面已遠遠超越了傳統意義上的農業鄉鎮範疇。因此，可適當放寬經濟發達鎮黨政機構限額，因地制宜設置機構，通過內部調劑的辦法適當增加編製，解決發達鎮「腳大鞋小」問題。
由於各個鎮情況差異很大，我們不要求統一機構設置模式。但一定要遵循精簡、統一、效能的原則，根據經濟社會發展需要，從鄉鎮實際出發，科學確定發達鎮機構設置形式和限額。要從功能定位出發，不能照搬縣或縣級市組織機構模式，更不能簡單地把試點改革引向提高規格、增設機構、擴充編製、增加人員上來。
問：中央編辦將採取哪些措施，確保如期完成改革試點各項任務？
答：經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作開局良好。江蘇、四川、山東、安徽、浙江、廣東6省已率先啟動。除中央確定的試點鎮外，各試點省份還確定了一些經濟強鎮納入試點範圍，使試點工作更具有代表性和示範性。按照中央部署和要求，明年我們要在總結各地試點經驗的基礎上，制定出台指導意見，時間緊，任務急。
我們要求，已經啟動試點工作的地區，要加強跟蹤指導，明確配套政策和措施，進一步完善和深化。還沒有啟動的地區要加快工作進度，抓緊研究制定推進試點的具體辦法，形成切實可行的試點實施方案，盡快全面啟動改革試點工作，最晚不能遲於今年第三季度。省編辦要會同省農辦、發展改革委、公安廳、民政廳、財政廳等部門做好對改革試點工作的指導和協調，密切關注改革進程，確保各項政策措施落到實處。要通過管理創新，使經濟發達鎮政府更加貼近基層，更加貼近群眾，成為人民滿意的政府。 | 
