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揭中國式村官困境:權小待遇低


http://news.wenweipo.com   [2011-07-11]    我要評論

女村官黨金菊 村務家務一肩挑

權小事多待遇低 傳統觀念挑戰多

陝西省合陽縣百良鎮李家莊村地處黃河沿岸,三面環溝,5年前還是全縣有名的自然條件差、經濟落後、村「兩委」班子癱瘓、進京群體上訪不斷的「爛村子」。2006年,村支兩委換屆,黨金菊高票當選村黨支部書記。

「村支書這個崗位,權力比芝麻小,事情比沙子多。」黨金菊說,「上級的各項政策、工作任務最終都要落到村裡。可村民的文化素質比較低,想辦任何一件事情,都會遇到這樣那樣的問題。回想這幾年走過的路,確實很難。」

2008年,黨金菊通過外出考察,決心號召村民開發黃河灘地種植蓮菜,一畝需要投資2000多元。群眾議論紛紛,說她「簡直胡鬧」。她就帶領村幹部和群眾代表去參觀學習,誰知回來後還是沒人願意幹。黨金菊決定自己先栽植100畝,讓大家看到效益後跟著干。當時,距離下種只剩下90多天,一次性投資需要20多萬元,從哪裡湊到這麼多錢呢?有人勸她:你一個女人,怎麼這樣不安心,胡折騰?可這是全村人都在「盯」著的事,她瞞著家人湊了13萬元。

「那段時間,我整宿整宿地合不了眼,怕萬一失敗,那麼多錢怎麼辦,還會被恥笑,壓力特別大。」黨金菊說,在她和丈夫的精心管理下,100畝蓮菜當年純收入達到12萬元,「群眾因此認為我是個能人,也就跟著干了。」

一個難題解決了,新的難題又接蹱而至。黨金菊說:「有的事情,上面任務壓得重,可是老百姓積極性不高。辦不好,領導要怪;強行辦,群眾不答應。你說這村幹部該咋整?」黨金菊坦言,當村幹部操心很大,整天為村裡事跑來跑去,沒有節假日,但是待遇非常低,「每個月300元,還不夠城裡人吃頓飯的。」

作為一名女村支書,黨金菊比男村支書更難,付出的也多得多。「項目都是靠『跑』的。上級領導多數是男性,如果領導白天沒時間,還可以約到晚上談。女村官就不行,要注意場合,不然會引起非議。」另外,「男人做『甩手掌櫃』沒問題,女人就不行,工作一樣做,家裡還要料理好。更重要的是傳統觀念的壓力,村子大,男能人也不少,肯定有不服氣的,憑什麼讓你一個女人管啊?等看笑話的人也有。」

大學生村官李江沖 面前擋著「三座山」

既缺經驗又缺錢 職業前途不明朗

26歲的彝族小伙子李江沖2009年7月從雲南民族大學畢業,當年底來到科地村任村黨總支副書記。「農村是能大有作為的廣闊天地,當時國家又出台了相關鼓勵政策,我就來了。班裡還有五六個同學也當了村官。」李江沖說,「不過,大學生村官想要幹出點名堂來很不容易。」

「我們是理論太多,實踐經驗太少,缺乏基層工作經驗。」李江沖說。科地村重修鄉村公路期間,由於公路拓寬佔了部分村民的樹,群眾對補償問題有疑問。李江沖登門入戶做解釋也沒啥效果。「原本以為憑著學歷和知識,工作起來應該得心應手,沒想到事實並非如此。」

剛到科地村不久,李江沖發現村裡對於政策宣傳工作不是很重視,有的村民小組沒有宣傳欄,廣播也是壞的。李江沖提出,為每個村民小組建一塊宣傳欄。但是,錢由誰來出?村民小組沒有錢,村委會同樣資金緊張。

「集體經濟這一塊沒有什麼收入,很多想法無法落實。」李江沖舉例說,目前村裡正在為村民們建蓋紅磚砌成的衛生廁所,政府按每個坑位1000元進行補助,剩餘部分由村委會再補助20%,不足的就由村民小組自籌。按標準的8個坑位算,建設資金也要兩萬元,但上級的補助總共才一萬元左右,村民小組和村委會都喊「頭疼」。

「我現在每個月的收入在1100元左右,只要進一趟縣城,那個月就存不下錢了。」李江沖說,在他之前,科地村還有過兩個大學生村官,都沒呆滿一個星期。

「生活艱苦可以克服,但是對未來前途感覺很迷茫,這是影響大學生村官扎根基層的重要原因。」

按照相關政策規定,大學生村官最多只能當6年,如果沒有考上公務員、研究生、老師等崗位,到時就得另謀出路。所以,許多大學生村官從進村那天起就在準備「離開」。「有的省市已經出台了政策,當滿3年村官,經考核合格就可以轉為公務員。」李江沖說,但是雲南目前還沒有這方面的規定。



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