【文匯網訊】據新華網報道,美國總統奧巴馬7月31日夜宣佈,國會兩黨就提高美國債務上限和削減赤字達成協議。如果這份協議未來幾天在國會兩院順利獲得通過,備受全球關注的美國債務違約警報將暫時得以解除,但美國長期債務形勢依然嚴峻。
增債與減赤同步
根據白宮發表的聲明,兩黨達成的協議主要包括以下四項內容:
第一,分三步提高債務上限,幅度為2.1萬億到2.4萬億美元。眼下立即將債務上限提高4000億美元;第二步到今年秋天再提高5000億美元,除非參眾兩院都以絕對多數票否決;第三步提高1.2萬億至1.5萬億美元,屆時將在國會新設立的特別委員會的建議下,與進一步削減開支的內容同步推行。
第二,十年內緊縮財政開支約2.5萬億美元。先期削減國防與非國防開支近1萬億美元,之後將根據國會特別委員會的建議,再削減約1.5萬億美元赤字,削減開支將通過醫療改革等來實現。
第三,設立一個由參眾兩院議員組成的特別委員會,在今年11月底之前對第三步提高債務上限以及未來十年繼續削減赤字的內容向國會提交報告。國會應在今年12月23日前就委員會的建議投票。
第四,暫不提稅,前布什政府的減稅政策將延續至2013年1月1日。
儘管協議框架已定,不過,根據美國立法程序,這套方案還要得到參眾兩院投票通過,方可提交總統簽署為法律,在此過程中仍有可能調整。 |