熱點三:「三公」經費如何接受百姓監督?
目前,中央部門2011年「三公」經費公開已接近尾聲,北京為代表的一些地方政府也紛紛開始亮出其「三公」經費賬單,作為推進我國財政預算公開進程中的重要一環,政府部門公開「三公」經費已經正在逐步向一種常態化邁進。
然而,無論是公開「三公」經費賬單也好,看懂「三公」經費賬單也好都不是最終的目的,整個預算公開的最終目的是讓百姓參與到對政府資金使用的監督中,從而有效提高其使用效率。
東北財經大學黨委書記艾洪德說「三公」經費的公開中,公眾反饋信息的收集和受理機制要得到充分重視。只有這樣,才能形成從政府部門到公眾再到政府部門的信息循環機制,有效提高政府預算公開的實際效果。
北京大學財經法研究中心主任劉劍文說:「讓百姓真正參與到『三公』經費的監督中的確需要溝通的機制,這種機制包括人大和百姓之間的,包括各政府部門和百姓之間的等等,讓老百姓有反映的渠道,還要通過法律保護老百姓的監督權。」
「老百姓監督『三公』還可以從執行的角度,也就是一些相關的規定已經制定出來,政府部門是不是貫徹執行,例如公車私用的問題,政府部門要以主動的心態去接受百姓的監督,香港的公務車就採用特殊的車牌號,隨時接受百姓的監督。」李燕說。
值得注意的是,到目前為止,仍有一些中央部門未公佈「三公」經費,對此人們拭目以待。
|