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美智庫坦露9·11後美國戰略重心


http://news.wenweipo.com   [2011-09-09]    我要評論
     

米高·歐漢倫(Michael O'Hanlon)

記者:您如何評價美國在這兩場戰爭中的戰略收益以及付出的戰略成本?

米高·歐漢倫:這兩場戰爭使美國耗費近2萬億美元、失去6000多名美軍生命,美國的國際聲望也受到損害,我並不確定這是否值得。美國當前與大部分伊斯蘭世界的關係很複雜,即使奧巴馬上台後,伊斯蘭世界對美國的觀感仍相當負面。美國與歐洲的關係也更趨複雜,不過近年來有所改善。

這兩場戰爭或許能夠帶來伊拉克與阿富汗的繁榮穩定,但似乎不值得付出這麼大的代價。我只能說,由於美國被再次襲擊的危險仍然很大,所以我們不得不作出反應,而我們也無法輕易衡量是否成功,因為我們無法得知如果不這麼做,會發生多少恐怖襲擊。事實上,我認為美國確實有被再次襲擊的風險。

有人說,這十年來,美國沒有給予東亞足夠的注意,尤其是給了中國快速崛起的機遇,這是美國陷入這場戰爭的巨大成本之一。我不這麼認為,我認為美中之間建立建設性夥伴關係,對兩國和世界都有益。但有的戰略家用更傳統的現實政治角度來看問題,認為21世紀的兩大國——美國與中國之間必然存在競爭甚至衝突。我認為美國與中國可以成為某種「友好的競爭對手」,當前美中關係總體勢頭不錯,當然還可以更好。

談到收益,有人說美國侵略伊拉克是為了石油,但美國並非為石油而戰。如果真是為了石油,我們幹得並不好,因為其他國家的公司從伊拉克拿到比美國公司更好的單子。還有些人認為美國進入阿富汗和伊拉克是看中了它們的戰略位置,但事實上只要你看看阿富汗的現實地理環境,就知道它並非一個好地方,它的戰略位置也不是那麼至關重要。美國等世界大國真正關注的是中東,因為其油氣資源,以及其在印度洋和太平洋的主要水域作為運輸通道,這些才是重要的戰略區域。有人說,美軍留在伊拉克,對監控伊朗有好處。是,但由於區域內國家幾乎都認為伊朗的核計劃非常危險,卡塔爾、阿聯酋、沙特、科威特等國都希望得到我們的幫助,坦白說我們並不需要更多的基地來監控伊朗,況且伊拉克地處內陸。

記者:回顧近十年,您認為「9·11」事件給美國和世界帶來的最大的變化是什麼?

艾略特·阿伯拉姆斯(美國對外關係委員會高級研究員、前布什政府高級安全官員):這十年來最重要的變化,有的與「9·11」事件有關,有的與之無關。就後者來說,中國、印度等新興國家的崛起是很重要的變化,美國歐洲經濟面臨嚴重問題以及由此帶來的國防經費受限等也是重要的變化。對美國來說,與「9·11」事件直接相關的最大變化是,我們的敵人首度為沒有國家載體的一種意識形態,即伊斯蘭極端主義,之前我們的敵人都是某個國家。

對中東,美國有了新的理解,美國曾更在意中東的穩定而非自由,結果兩者都未得到,當前導致中東北非動盪的原因正是缺少政治自由和經濟繁榮。當然美國中東戰略的基本政策仍是維護美國在中東的利益尤其是石油供應,以及保護以色列的安全、捍衛地區和平與推進民主。

此外,推翻伊拉克的薩達姆政權給中東帶來了很大變化。儘管後來顯示美國情報機構關於薩達姆擁有大規模殺傷性武器的情報是錯誤的,但如果沒有薩達姆強權的倒台,「阿拉伯之春」就不會發生。「阿拉伯之春」也擊敗了「基地」組織似乎永無休止的擴張之勢,「基地」組織在中東的影響力減弱多了,人們嚮往和平、自由與法治,拒絕「基地」組織提供的極端主義和恐怖主義選擇。



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      責任編輯:郁文
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