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「衛星州長」大權獨攬
「萬國公館項目是葡萄酒項目以後,楊紅衛在楚雄放的一顆大衛星。」馬國興透露,這個項目最初設想在楚雄市青山嘴水庫周邊興建一個文化旅遊項目,計劃投資50億~60億元,後來該項目的策劃運營機構和名稱、投資額都發生了很大變化。
《春城晚報》2008年7月31日一則報道顯示,該項目協議由楚雄州政府和世界華人工商促進會於2008年7月30日簽署,總投資200億元,開發控制面積50平方公里,在青山嘴庫區微縮建設世界各國總統府和皇宮建築群,「政府主導、企業主體、市場化運作」。
「我們都認為,不是楊紅衛在放衛星,就是楚雄又來了一撥騙子——這個項目太不現實。」馬國興說,從楚雄的經濟實力和知名度看,這麼大的項目,很難有市場,投資很可能血本無歸。楚雄州外宣辦副主任孟孚告訴記者:「青山世界和平博覽園項目還沒有開始,還沒有損失」。
在《楚雄日報》上,記者發現,這個項目被列入了2010年楚雄市政府當年要完成的20件重大事情當中。但在民政部網站,《每日經濟新聞》記者沒有查到世界華人工商促進會的登記註冊信息。根據我國法律,這意味著其處於非法運行狀態。
楚雄市紀委8月12日工作報告認為,是「極少數領導幹部」「把自己凌駕於組織之上,無視組織原則和程序,決策不聽取群眾意見,不進行科學論證,不經過集體討論,不科學民主決策,獨斷專行,為所欲為」,似乎直指楊紅衛。
作為州長和州黨委副書記,楊紅衛為何能大權獨攬呢?一個流傳於楚雄官場的消息顯示,黨委常委會上討論葡萄酒項目的招商工作時,在原州委書記鄧先培反對,兩人吵了起來。但是因為招商引資工作主要是政府管,鄧無法插手。公開消息顯示,後來鄧先培長期生病在北京治病,雲南省一直沒有安排人接替他的職位。
《瞭望》採訪雲南省辦案人員後,將楊紅衛定義為集「狂熱、狂妄、狂歡」於一體的「三狂州長」。報道稱,楊紅衛違法違規簽批的土地有130多宗,總面積高達127平方公里,相當於楚雄州10個縣市城區的總和。在班子成員不同意違規批地時,他豪氣沖天:「這有什麼大不了的,我來批。」
報道顯示,2009年7月9日,楚雄彝族自治州姚安縣發生6級地震,造成6個縣31個鄉60餘萬人受災,1萬餘間房屋倒塌。國家財政撥款支持災民房屋重建,姚安縣整合財政資金和村民自籌資金為村民統一建設部分民房350套。村民入住後發現,新居普遍牆面開裂、樓頂塌陷。領導多次批示要求整改,當地政府卻敷衍應付,直到新華社記者2010年12月實地調查之後,才引起中央關注。
調查組發現,在州長楊紅衛、副州長呂琳麟和楚雄州建設局局長王斌等的安排下,「統建房」質量問題最嚴重的官屯大村二標段,承建公司是通過「圍標」手段中標的。這家公司預收了2萬元管理費後,就把工程轉包給掛靠名下的施工隊,施工隊又把50棟工程轉包給一個包工頭。在施工過程中,官屯大村二標段使用了不合格水泥,偷工減料,監理單位也沒有及時糾正。在資金管理上,工程款只能付給承建公司,但姚安縣把資金直接打進了包工頭的私人賬戶。調查還發現了違規挪用抗震資金採購辦公設備等問題。 |