【文匯網訊】據瞭望東方周刊報道，5年一次的全國黨代表大會對於執政黨和整個中國而言，都是一段重要而特殊的時間。十八大開幕之時，就有媒體稱，中國進入「十八大時間」，其影響力將延伸至未來5年甚至更長遠。
在這次的7天會期中，執政黨進行權力交接，政治精英探討大政方針，中國未來的政治圖景在此描畫。2268名黨代表如何度過這特殊的一周?他們又如何履行自己的權利?
大會期間所有人都稱「同志」
黨的全國代表大會召開期間，大會是全黨的領導機構，會議的領導機構是大會主席團。在會期中，在任的中共中央總書記、政治局常委、政治局委員均不使用職務頭銜，他們都是大會主席團常務委員會成員，一般在程序報道中直接稱呼「XX同志」。
在整個大會期間，主席團扮演著重要的角色。
11月7日，十八大開幕前一天下午，代表們首先出席在人民大會堂舉行的預備會議。「胡錦濤同志主持會議」，新華社通稿說。
會議以舉手表決方式，通過由22人組成的代表資格審查委員會名單以及由247人組成的大會主席團名單。
主席團成員不僅涵蓋黨政軍負責人，還包括經濟、文化、科教、體育等領域的精英以及基層黨員。
預備會議還通過習近平同志為大會秘書長。十五大、十六大時這一職位由胡錦濤同志擔任，十七大時是曾慶紅同志。
除了黨的高級幹部，中國作協主席鐵凝、花樣滑冰名將趙宏博等也當選主席團成員，進入主席團的還有一些著名的先進模範人物。
比如雲南省怒江州福貢縣石月亮鄉拉馬底村鄉村醫生鄧前堆。29年來，他在怒江兩岸高山峽谷中的6個村寨穿行溜索，服務鄉親，被稱為「溜索醫生」。
他告訴《瞭望東方週刊》，得知自己當選十八大代表之後，許多鄉村醫生打來電話，希望解決鄉村醫生的保障問題。
錫林郭勒的廷。巴特爾，「57歲的他在草原扎根38年」。他是開國少將廷懋之子，插隊下鄉後自己選擇了不返城之路，後來一直擔任嘎查(行政村)黨支部書記。
此外，曾被中央軍委授予「愛軍精武模範士官」榮譽稱號的何祥美，來自鞍鋼的著名學雷鋒模範郭明義，也都是主席團成員。
隨後，大會主席團舉行第一次全體會議。
會議首先在秘書長主持下，以舉手表決方式通過了由胡錦濤等41人組成的主席團常務委員會名單。
「隨後，會議在胡錦濤同志主持下進行了各項議程。會議以舉手表決方式通過了劉雲山、李源潮、栗戰書為大會副秘書長。」
召開十七大時，副秘書長有4人：劉雲山、周永康、賀國強、王剛。十六大時也是4人：丁關根、羅干、曾慶紅、王剛。
在7日下午召開的中共十八大預備會議上，通過了十八大議程：聽取和審查十七屆中央委員會的報告;審查十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告;審議通過《中國共產黨章程(修正案)》;選舉十八屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
作為一種專門的表述，大會對於中央委員會的報告是「聽取和審查」，對中央紀律檢查委員會的工作報告是「審查」，對《中國共產黨章程(修正案)》是「審議通過」。
此外，各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士對黨代會報告稿可以「提出意見和建議」。
重要的第一天
11月8日一早，各代表團從駐地啟程前往人民大會堂。
代表駐地也多是全國兩會的代表、委員駐地。
與全國兩會相比，黨代會代表團人數少很多，所以在首都大酒店等地，只將一部分客房作為代表駐地，其他部分照常對外營業。
開幕式上的重頭內容是十七屆中央委員會報告。為這份報告專門成立了起草組，由習近平同志擔任組長，抽調中央有關部門和地方負責同志、專家學者參加，在中央政治局常委會直接領導下工作。
胡錦濤在作十八大報告時並沒有按慣例念全文，而是「只集中講一講報告的要點」。在大會堂二層、三層就坐的記者們連忙跑到一樓大廳，那裡擺放報告全文的文本。報告不斷引起長時間雷鳴般的掌聲，一時聽不清後面內容的記者們忙著翻看報告文件核對。
開幕式由中央電視台現場直播，新聞中心免費提供直播公共信號。
媒體緊盯報告中的新鮮表述。比如不走「老路」和「邪路」;十七大提出把「執政能力建設和先進性建設」作為主線，十八大在「先進性」之後增加了「純潔性」;自「7.23」講話以來，黨的建設總體佈局的最新提法是：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，與以往相比，「反腐倡廉」提至 「制度建設」之前。
參加十八大的記者總數超過了代表總數。11月8日下午開始，按照大會安排，38個代表團中的34個輪流到人民大會堂面對媒體公開討論。
34個代表團主要是地方代表團，多數代表團在會場門口擺放了宣傳成就的材料。
直到10日下午，討論的主要內容都是十八大報告，中紀委報告和黨章修正案也在討論內容之中。
根據官方通告，2012年1月，在中共中央就十八大議題徵求意見的過程中，許多地方和部門建議，對黨章作出修改。在綜合各方意見的基礎上，中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改。
到9月4日，黨章修正案下發黨內一定範圍徵求意見，徵求意見人數共4015人。「在集中全黨智慧的基礎上，經過黨的十七屆七中全會一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。」
會下，許多代表們的安排也很緊湊。除了參會，大多數人都會在7日、8日準備發言稿。9日晚，代表團還到北京展覽館參觀了「科學發展成就輝煌」圖片展。
提名醞釀和預選差額
11月10日下午，主席團在人民大會堂舉行第二次會議，由胡錦濤主持。
大會秘書長習近平就十八屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人預備人選建議名單作了說明。
十八大的一項重要內容就是選舉。由黨中央成立專門工作班子，在中央政治局常委會的領導下，負責民主推薦、組織考察和醞釀提名工作。在此基礎上，經中央政治局常委會和中央政治局會議討論，提出名單，提請十八大主席團審議。
11日起，各代表團繼續分組討論，醞釀上述候選人預備人選名單，討論三個決議(草案)。
至此，大會轉入選舉時間，第一階段即差額預選。
預選差額選舉是黨內民主的重要形式，它和舉手表決一樣，具有悠久的歷史和傳統。
1928年中共六大時，主席團曾確定了51人的中央委員會預選名單，最終選出正式委員23人和候補委員13人。
這一形式到1980年2月形成了制度。中共十一屆五中全會通過的《關於黨內政治生活的若干準則》明確規定：「選舉應實行候選人多於應選人的差額選舉辦法，或者採取差額選舉辦法產生候選人作為預選，然後進行正式選舉。」「選舉一律用無記名投票。」
1982年十二大修改黨章規定：可以經過預選產生候選人名單，也可以不經過預選，採用候選人數多於應選人數的辦法進行選舉。
十三大進一步修改為：「可以採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先採用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行正式選舉。」此後十四大直至十七大均大致沿襲了十三大的規定。
在中國的選舉制度中，「提名醞釀」是一個重要環節，也是全國黨代會選舉過程中經常出現的詞語。會場內的醞釀，包含了介紹、熟悉、討論等一套程序，也被認為是一種協商的過程。
首先由各代表團負責人介紹預選的基本情況，然後進行討論。此時，候選人情況並不對外公佈。
會場管理是嚴謹的，門口都有小箱子，代表進場前將手機以及其他可以錄音、攝錄的設備在這裡暫存。
十七大預選時，在221名中央委員候選名單中選舉產生204人，差額比例為8.3%;候補中央委員的差額數為16名，差額比例為9.6%;中央紀委委員的差額比例為8.7%。而在十六大時「兩委」委員選舉差額比例在5%左右。
十八大大會期間，各代表團以差額選舉方式對「兩委」人選進行預選。提名十八屆中央委員候選人224名，差額數19名，應選205名，差額比例為 9.3%。提名候補中央委員候選人190名，差額數19名，應選171名，差額比例為11.1%。提名中央紀委委員候選人141名，差額數11名，應選 130名，差額比例為8.5%。
最高領導集體如何選出
完成預選後，主席團於13日上午在人民大會堂舉行第三次會議，由胡錦濤主持。
這次會議通過了經各代表團差額預選產生的候選人名單(草案)，決定將名單提交各代表團醞釀。
13日下午，各代表團繼續分組會議，醞釀候選人名單，等待著正式選舉的到來。
14日上午，大會以鼓掌方式通過總監票人和監票人名單，隨後採取等額投票方式選舉，在1個半小時至2個小時內結束。
在選舉產生新一屆中央委員會，通過關於十七屆中央委員會報告的決議、關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議後，大會宣佈勝利閉幕。而黨的權力機構在形式上還未完成交接。
11月15日，第十八屆中央委員會第一次全體會議在北京舉行，出席會議的有中央委員205人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會委員列席會議。全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員;批准了十八屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。
同日，十八大選舉產生的中央紀律檢查委員會，在北京舉行第一次全體會議。全會選舉了中央紀律檢查委員會書記、副書記和常務委員會委員，報中央委員會批准。
按照黨章規定，黨的最高領導機關是全國代表大會和它所產生的中央委員會。在中央委員會全體會議閉會期間，中共中央政治局和它的常委會行使中央委員會的職權。
中央書記處是中央政治局和它的常委會的辦事機構。
十七大時，政治局組成人員的推薦在大會之前就已進行。據新華社2007年10月播發的《黨的新一屆中央領導機構產生紀實》，當年6月25日，中共中央召開黨員領導幹部會議，就可新提名為中央政治局組成人員預備人選進行民主推薦。參加民主推薦的同志普遍認為，「這是黨的中央領導機構人選產生機制的重要創新舉措」。
文章說這是一個重大的戰略決策，「這次民主推薦為完善黨和國家領導人產生機制，推進黨和國家高層領導新老交替制度化、規範化、程序化，積累了實踐經驗，對於進一步發揚黨內民主、完善黨內民主制度具有重要意義。」
當時，參加會議的十六屆中央委員、候補中央委員和有關負責同志400餘人，每人都領到了一張橘紅色的民主推薦票，內有一張按姓氏筆畫排列的近200 人的名單，他們都是符合中央確定的可新提名為十七屆中央政治局組成人員預備人選條件的63週歲以下正部長級幹部和軍隊正大軍區職幹部，供與會同志推薦時參考。
2007年9月27日，中央政治局常委會研究同意了新一屆中央領導機構人選建議名單。10月8日，中央政治局會議審議通過了這份名單，決定提請黨的十七屆一中全會和中央紀委第一次全體會議分別進行選舉、通過、決定。
10月22日，黨的十七大選舉產生的第十七屆中央委員會召開第一次全體會議，選舉產生了新一屆中央領導機構。
十八大召開前的2012年5月，中共中央在北京召開黨員領導幹部會議，就可新提名為十八屆中央政治局組成人員預備人選進行民主推薦。同時，就可新提名為十八屆中央政治局常務委員會組成人員預備人選也進行了民主推薦。新華社的報道說，搞好這次民主推薦，是保證黨的十八大順利產生一個反映全黨意願、得到黨內外公認、堅強有力團結統一的中央領導集體的重要基礎。
與十六、十七屆一中全會一樣，十八屆一中全會選舉產生的中央政治局常委在11月15日11時53分，在人民大會堂同採訪十八大的中外記者親切見面。這天下午稍晚的時候起，參加十八大的外地代表們陸續離京。
至此，執政黨實現了新一輪新老交替，繼續帶領中國凝聚力量，開拓前行。
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