【文匯網訊】據中新網報道，香港中通社18日發表特稿《中美新班子快速對接 王岐山赴美或益明年經濟》說，中共中央政治局常委、國務院副總理王岐山赴華盛頓，出席於18到19日舉行的中美商貿聯委會。北京觀察人士認為，王岐山此訪恰在中央經濟工作會議結束之後成行，因此，此訪將不僅有中美新班子快速對接的意義，還將使中美兩國在經濟新政上獲得深入溝通、理解的機會。
文章摘編如下：
剛剛完成換屆月餘的中美兩國高層將於本周進行新班子的首次接觸，引起海內外的高度關注。中共中央政治局常委、國務院副總理王岐山赴華盛頓，出席於18到19日舉行的中美商貿聯委會。
北京觀察人士認為，王岐山此訪恰在中央經濟工作會議結束之後成行，因此，此訪將不僅有中美新班子快速對接的意義，還將使中美兩國在經濟新政上獲得深入溝通、理解的機會，王岐山會利用這次機會，增進中美新班子的互信，或對新一年的世界經濟產生積極影響。
成立於1983年的中美商貿聯委會是兩國政府在經貿領域最早建立的對話機制，被稱為中美貿易摩擦的「滅火器」。2003年底，中國國務院總理溫家寶訪美時，兩國領導人商定提高中美商貿聯委會會議的級別，由中國副總理擔任中方主席，美方主席由商務部長和貿易代表共同擔任，聯委會會議升級成為兩國間最高層次的雙邊經貿磋商機制。因此，每年參加此會已是王岐山在副總理任內的常規工作，今年則是他的副總理任內最後一次及新任中央政治局常委的第一次出席該會。
據官方透露，王岐山將率領由外交、商務、科技、財政等20餘個政府部門官員組成的中國代表團出席在華盛頓舉行的第23屆中美商貿聯委會。
值得注意的是，兩國近期都處在重大經濟政策的醞釀、制定期，並且同樣面臨一定程度的經濟困境。中國已通過剛剛舉行的中央經濟工作會議定下了明年中國經濟發展「穩中求進」的主調，一面應對經濟增速的惡性下滑，一面尋求經濟轉型的良機。而美國總統奧巴馬連任後的第一大頭疼問題是如何在財政懸崖前有效「勒馬」，避免經濟萎縮。
有媒體對此次中美高層接觸預測稱，美國將向中國施壓，要求就持續已久的貿易問題採取行動，而美國正面臨財政難題之際，也可能會招致中國對其財政政策的責難。此次溝通能否破解中美經貿困局仍需觀察。
2012年一年間，中美經貿摩擦頻繁，甚至出現三一重工狀告奧巴馬這種極端案例。奧巴馬在競選連任期間也曾多次指責中國「不公平貿易行為」，為大選造勢，在第二任期內他仍將從貿易和投資限制等方面對中美經貿關係繼續施壓。從貿易方面來看，奧巴馬政府將進一步鼓勵國內製造業的發展，減少美國對中國製造業的依賴。為了鼓勵製造業回到人力成本較高的美國，奧巴馬政府鼓勵企業回遷並給予稅收優惠，目前確已有部分產業開始遷回美國。
有美國學者曾指出，中國政府需要積極與美國進行雙邊談判，而不是通過WTO進行訴訟。中國和美國在政治上的互不信任是造成目前經濟摩擦的一個重要原因。
北京學者認為，中共新領導集體在一個月餘的主政中頻頻釋放強烈的改革和開放的信號，並且提出了在經濟危機下，倒逼改革，調結構、促轉型的總體思路，其中蘊含著巨大的商機。中美能夠在這樣的政策制定期做高層溝通，不僅會對雙方的溝通機制帶來實質性的話題，無疑也增強了雙方在未來的經貿關係中的確定性，這對世界經濟的恢復也將具有積極意義。
此前，針對王岐山的赴美參會，中國商務部新聞發言人沈丹陽表示，這表明了中國政府對中美經貿關係的高度重視，將向美方傳遞中方進一步發展中美經貿合作的積極願望。在本屆聯委會上，中美雙方將就共同關心的重要經貿議題深入交換意見，希望美方積極響應中方關切，與中方一道建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係，保持中美關係發展的良好勢頭。
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據中新社報道，為期兩天的第23屆中美商貿聯委會於當地時間18日在美國首都華盛頓開幕。作為中共實現「代際交替」、美國總統奧巴馬新任期開啟後的首次中美高層互動，本屆聯委會被賦予了更多期待。
中國商務部發言人沈丹陽評價本次會議「具有承前啟後的重要意義」。分析指，這將是中美新形勢下協調經貿政策、探討經貿合作、促進分歧解決的重要契機，將推動中美經貿合作開創新局面。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國指出，雖然中美商貿聯委會並非能夠全面解決兩國間問題的機制，但它在鞏固互信、擴大合作方面發揮了不可替代的作用。
作為中美兩國政府在經貿領域最早建立的對話機制之一，中美商貿聯委會自1983年首次啟動以來，已成功舉辦了22屆。這是中美之間既有宏觀層面交流又有具體問題解決的務實合作機制。
本次會議由中國國務院副總理王岐山與美國商務部代理部長布蘭克、貿易代表柯克共同主持，顯示了雙方進一步發展雙邊經貿合作的積極願望和對聯委會機制的持續重視。外交、商務、科技、財政等20餘個中國政府部門的官員隨王岐山一同與會。
除了「承上啟下」，本屆商貿聯委會備受矚目的原因亦在於會議是在中美經貿摩擦呈高頻度、多領域發展態勢的大背景下召開。
2012年，中美光伏與多晶硅產業「雙反」(反傾銷、反補貼)狼煙未散，華為、中興、三一集團關聯企業就接連被美國指稱威脅其國家安全。就在聯委會開幕前一天，中美關於美國關稅法修訂法案(GPX法案)之爭在WTO(世界貿易組織)再起硝煙。
沈丹陽18日透露，中國企業在美投資、美方對華出口管制、貿易救濟調查等都是本屆聯委會上中方的重要關切。亦有分析稱，進一步開放市場和知識產權保護仍將是美方強調的議題。
「從行業、金額看，摩擦仍不是雙邊關係的主要方面。」中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文告訴中新社記者，由於經濟具有較強互補性，中美經貿合作穩步發展的大趨勢沒有變化。
官方數據顯示，在全球復甦乏力、中國與主要發達國家市場貿易持續下降時，今年1-11月，中美貿易仍保持了每月8%以上的增速。截至2011年底，美國對華實際投資近700億美元，中國對美金融和非金融類投資近100億美元，中國境內投資者在美累計設立1700多家直接投資企業，解決當地就業14000多人。
在何偉文看來，中美經貿關係具有「合作」與「摩擦」的強烈兩面性，預計今後數年「兩面」均會加強。他建議雙方積極推動正面合作，以智慧化解摩擦著眼雙贏。
關於未來的中美經貿合作，何偉文認為，「首先要超越經貿，增強雙方高層戰略互信」。
分別身為世界第一、第二大經濟體，中美經貿關係的健康發展對於世界經濟復甦舉足輕重。何偉文認為，今後兩國應加強宏觀經濟政策協調和金融財政合作，抓住兩國產業結構轉型升級的機遇，通過優勢互補實現共贏發展。 | 
