【文匯網訊】據中評網2月7日發表評論，原題為：地方政府換屆完成 專家解讀中央用人思路
近日，地方兩會閉幕，各地人大、政府、政協換屆完成。統計顯示，31省份人大常委會主任，平均年齡59.48歲，碩士、研究生以上學歷者達25人。19人為連任，新當選的省級人大常委會主任共計12人。其中有2名女性：上海市人大常委會主任殷一璀、重慶市人大常委會主任張軒。
本次換屆選出的31名省區市政協主席中，13人為新當選，其中，北京市政協主席吉林、天津市政協主席何立峰、遼寧省政協主席夏德仁、廣東省政協主席朱明國，均由當地黨委副書記兼任。此外，女性政協主席有三位：廣西陳際瓦、江蘇張連珍、浙江喬傳秀。
年齡學歷
平均60歲4人是博士
新京報報道，31名省級人大常委會主任中，有一名「60後」，湖南省委書記、省人大常委會主任周強，生於1960年，現年52週歲，是目前全國最年輕的省級人大常委會主任;一名「40後」，生於1948年、現年64歲的江西省委書記、省人大常委會主任蘇榮。其餘29人，均為「50後」，其中17人已滿60週歲。
31人平均年齡59.48歲，60歲以上者共計18人。
31人中，有4名博士，山西省委書記、省人大常委會主任袁純清和廣西壯族自治區黨委書記、人大常委會主任彭清華都是管理學博士，夏寶龍是經濟學博士，王珉是工學博士。另有21人擁有碩士、研究生學歷。大學本科畢業5人，大專畢業1人。
31人的專業背景，仍以政經等人文文科居多，其中政治學、經濟學達14人;法學和歷史、中文等文科，各4人;管理學2人。理工科畢業僅7人。
陝西省委書記、省人大常委會主任趙正永，還曾經是哈佛大學的訪問學者。法學專業出身的重慶市人大常委會主任張軒，曾任重慶市高級人民法院院長，是一名二級大法官。
從業經歷
多數起步基層一線崗位
31名省級人大常委會主任的「第一履歷」比較豐富;有知青經歷者9人，有8人最開始是從事工人、教師、幹警等基層一線崗位;還有的來自高校，有的來自農村。
31人中有兩名女性：上海殷一璀和重慶張軒，都是首次走上人大常委會主任崗位。另外還有10人，也是首次出任省級人大常委會主任。
廣西壯族自治區黨委書記、人大常委會主任彭清華，福建省委書記、省人大常委會主任尤權，主政地方之前一直在國家部委工作。
兩人都於去年12月走上了省委書記崗位。這之前，彭清華一直在中組部、中央政府駐港聯絡辦工作，當過中組部部務委員(副部長級)兼幹部一局局長、中央政府駐港聯絡辦主任。尤權1988年離開中國人民大學後，來到國務院辦公廳工作，後歷任國務院副秘書長、國家電力監管委員會主席，去年底調任福建前，他的職務是國務院常務副秘書長、國辦機關黨組副書記(正部級)。
專家分析
書記兼任可以加強領導
此次換屆，除北京、上海、天津、重慶、新疆、西藏、廣東省(黨)委書記未兼任當地的省級人大常委會主任，其餘24個省份的人大常委會主任，仍由省(黨)委書記兼任。
國家行政學院院長汪玉凱解釋說，書記兼任人大主任，是為了加強黨對人大工作的領導。十六屆四中全會發佈的決定提出，按照黨總攬全局、協調各方的原則，改革和完善黨的領導方式。發揮黨委對同級人大、政府、政協等各種組織的領導核心作用，發揮這些組織中黨組的領導核心作用。黨委既要支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，及時研究並統籌解決他們工作中的重大問題，又要通過這些組織中的黨組織和黨員幹部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。
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