【文匯網訊】繼宣佈全面廢除《朝鮮停戰協定》、派出偵查總局局長金英哲親自宣讀「打擊聲明」後，朝鮮外務省發言人昨日又發表火藥味更濃的聲明。
據東方早報報道，在昨天朝鮮威脅對韓美實施先發制人核打擊後數小時，聯合國安理會一致通過了針對朝鮮第三次核試驗的第2094號決議，此刻距離2月12日的核試驗已過了三個星期。
第2094號決議在現有聯合國制裁朝鮮的決議基礎之上強化了力度，而且顯著擴大了制裁範圍。決議第一次將從事非法活動的朝鮮外交人員、銀行業實體以及非法的大量現金轉賬列入制裁範圍，並進一步增加了旅行限制。決議首次加入了與航空管制相關的制裁條款，並提出將鈾濃縮項目的相關物資作為禁運對象。
中國在表決中投了贊成票。外交部發言人秦剛在投票結束後表示，中方支持安理會對朝鮮核試作出必要、適度反應。安理會第2094號決議表明了國際社會反對朝鮮核試驗的立場，同時承諾通過對話與談判的和平方式解決朝鮮半島核問題，重申支持並呼籲重啟六方會談，總體上是平衡的。
美國常駐聯合國代表蘇珊·賴斯說，剛通過的安理會決議將「重重地咬傷」朝鮮。
在決議通過之前，已經獲悉草案內容的朝鮮作出強烈反應。朝鮮外務省發言人昨日發表聲明，威脅將向「侵略者的根據地」行使先發制人的核打擊權利。吉林大學行政學院國際政治系教授、朝鮮問題專家王生表示，朝鮮此舉是為了進行戰略威懾，讓美韓放棄強硬制裁的政策，走向和平談判的道路。
首次對朝進行航空檢查
新決議最嚴厲譴責朝鮮違反並公然無視安理會決議於2月12日進行的核試驗，譴責朝鮮目前進行的所有核活動，包括鈾濃縮活動。決議表示，朝鮮不應使用彈道導彈技術發射活動，不應進行核試驗或進一步挑釁，朝鮮應立即收回其退出《核不擴散條約》的宣告。
決議要求各國防止經由本國領土或本國國民，或使用懸掛本國國旗的船隻或飛機，直接或間接向朝鮮提供、銷售或轉讓奢侈品，包括首飾類(鑲有珍珠的首飾、珠寶、寶石和半寶石，用貴金屬製作的或用貴金屬包的首飾)以及交通工具類(遊艇、奢侈汽車、箱型車、賽車)。王生表示，西方國家想借此來向朝鮮高層領導施加壓力。此外，西方認為，貴重物品運抵朝鮮後成為被用來發展軍事的一個經濟來源，很可能是朝鮮發展核武器的外匯來源。
決議決定，如果船隻在船旗國批准進行檢查後拒絕接受檢查，或懸掛朝鮮國旗的船隻拒絕根據決議接受檢查，所有國家都應拒絕讓其進入港口。決議呼籲各國在認為飛機上載有決議禁止供應、銷售、轉移或出口的物項時，不讓飛機從其領土起飛、降落或飛越其領土，但緊急降落不在此列。
決議呼籲各國採取措施，禁止朝鮮銀行在各國開設新的分行、附屬機構或代表處，還呼籲各國為防止提供金融服務，禁止朝鮮銀行同其管轄範圍內的銀行進行新的合作、獲取這些銀行的股權或同其建立或保持代理關係。決議同時呼籲各國禁止金融機構在朝鮮開設代表處或附屬機構或銀行賬戶。
盯防朝鮮外交人員
此外，決議對朝鮮正在濫用《維也納外交和領事關係公約》賦予的特權和豁免權表示關注。決議呼籲各國加強對朝鮮外交人員的警惕，以防止他們協助朝鮮的核計劃或彈道導彈計劃或安理會相關決議禁止的其他活動。
草案還將朝鮮的3位個人及2家法人列入制裁名單，凍結上述對象的海外資產並禁止其出國旅行。被制裁的個人包括朝鮮礦業開發貿易公司(KOMID)的連正男(以下均為音譯)和高哲在，以及端川商業銀行的文正哲。被制裁的法人包括朝鮮第二自然科學院和朝鮮綜合設備進口公司。
第二自然科學院研究武器開發，隸屬於勞動黨機械工業部。朝鮮綜合設備進口公司是國防企業「朝鮮蓮峰總公司」的子公司。聯合國安理會曾於1月將朝鮮蓮峰總公司的子公司「朝鮮蓮河機械合營公司」列入制裁對像名單。朝鮮負責軍需產業管理的第二經濟委員會通過朝鮮蓮峰總公司等出口武器或進口零部件，聯合國對朝制裁委員會曾於2009年4月將該公司列入制裁對像名單。
安理會於2009年4月首次將朝鮮的3個機構指定為制裁對象，現在制裁對像增加到17個機構和9名個人。
據韓國媒體介紹，此項決議草案對前兩項決議不足的部分進行了補充，因此內容更多，制裁力度也有所加大，將重點放在了給朝鮮造成「實質性」痛苦方面。
王生認為，新增加的這些條目表達了以美國為首的西方國家的一個擔憂——核擴散問題。他表示，伊朗、敘利亞等國與朝鮮是否有互動引起了西方國家的高度關注，特別是近期伊朗表示欲與朝鮮合作進行核試驗，通過怎樣的途徑對外轉移核技術和核武器成了西方國家的焦點所在。而對航空領域做出制裁措施，是為了防止朝鮮利用航空手段往伊朗輸送核技術和核武器。
韓國媒體認為，由於決議草案內容中很大一部分，如搜查可疑貨物、凍結金融資產、監視朝鮮外交官的活動等，需要中方配合，因此中國的角色尤為引人關注。中國常駐聯合國代表李保東在投票後呼籲各方為局勢降溫，以外交手段重啟六方會談。中國外交部副部長崔天凱6日特別指出，「這是安理會15個成員國達成的共識，不是中美兩家的事情。」這被解讀為，中方強調對朝制裁是安理會成員國共同作出的決定。
「雖然針對制裁朝鮮一事中國與國際社會保持一致，但就制裁力度而言，中國有自己的看法，認為國際社會應該適度反應。此外，中俄一再強調，堅決反對對朝鮮進行先發制人的軍事手段制裁，把半島局勢推向惡化。因而在制裁力度方面，中國與西方步調仍不一致。」王生說。
「第二次朝鮮戰爭」
在這份制裁決議出台前，朝鮮的威脅不斷升級。
繼宣佈全面廢除《朝鮮停戰協定》、派出偵查總局局長金英哲親自宣讀「打擊聲明」後，朝鮮外務省發言人昨日又發表火藥味更濃的聲明。
聲明說，韓美聯合軍演「關鍵決斷」和「鷂鷹」是「旨在先發制人的侵朝核戰爭演習」，「通過外交方式解決問題的機會已消失，我們只剩下了軍事應對」。聲明還譴責說，在聯合國安理會捏造出可以使他們的侵略戰爭合理化的「決議」，然後戴著「聯合國軍」的帽子發動侵略戰爭，這是美國過去和現在都常用的戰爭手法，他們還為走出國內經濟危機，正在通過挑唆第二次朝鮮戰爭尋找出路。
聲明威脅稱，既然美國企圖點燃核戰爭導火線，我們的革命武力只能為守護國家最高利益，向侵略者的根據地行使先發制人的核打擊權利。
聲明還說，特此警告充當1950年美國侵略戰爭的走狗、給朝鮮民族留下千秋難忘的仇恨的聯合國安理會，不要重蹈罪惡之覆轍。希望安理會立即解散美國的侵略戰爭工具「聯合國軍司令部」，為終結朝鮮戰爭狀態採取措施。
有分析認為，朝鮮對聯合國的對朝決議也做出如此激烈的反應，說明朝鮮發起局部地區挑釁等行為的可能性日益變大。據韓國《朝鮮日報》昨日報道，韓國政府一位相關人士指出，朝鮮可能會像2010年11月炮擊延坪島那樣，對西海五島中的一兩處發動炮擊，或者向韓方認為的西海北方界線(NLL)附近發射海岸炮。
朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》昨日發表評論說，「在《朝鮮停戰協定》成為廢紙之後，即便是發生核戰也不足為奇。在我們和美國之間不管是誰先按下核按鈕，都沒有追究其責任的相關法律約束。」
《勞動新聞》前一天在頭版刊登了放射炮隊列的圖片，昨日又在頭版刊登了搭載飛毛腿導彈和疑似遠程火箭KN-08的移動發射車車隊的照片，推高了軍事對立氣氛。
而據日本媒體6日報道，朝鮮首都平壤的公交車和火車被披上了軍用偽裝網。報道稱，朝鮮用軍用偽裝網遮蓋公交車的舉動和其1993年3月宣佈退出《核不擴散條約》(NPT)之前稱進入「准戰時狀態」時做法類似。不過，據新華社駐平壤記者表示，朝鮮部分車輛披上偽裝網已有一段時間。
報道說，過去每當美國和韓國舉行定期軍演，朝鮮都會發表聲明進行譴責，但5日由被認為指揮了天安艦事件和延坪島炮擊事件的金英哲親自朗讀聲明的做法，與以往截然不同。
王生指出，朝鮮對美運用籃球外交並未奏效，使得朝鮮非常失望。於是最直接的辦法就是「通美封南」，即拿韓國開刀，將矛頭對準韓國，借此增加與美國談判的籌碼。「朝鮮現階段的戰略指向非常明確，即要廢除停戰協定，與美國簽署和平協定。」他說。
美國六方會談特使戴維斯昨天在參議院的一個聽證會上針對朝鮮的核威脅表示，美國正與韓國緊密合作，採取必要措施，保衛自身和盟友。
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