【文匯網訊】核心提示：盛光祖2012年2月因為原鐵道部部長劉志軍嚴重違紀被免職而臨危授命擔任鐵道部部長。鐵道部將被裁撤，盛光祖在接受採訪時稱，作為末任鐵道部長沒有遺憾，自己當不當鐵道部長沒有關係。
據央視報道，2010年，盛光祖已經62歲了。他大概從沒想到自己退休前的這三年將會成為他整個職業生涯中暴露在聚光燈下次數最多的三年。鐵路降速、安全事故、資金問題、春運買票難，落在他肩膀上的沒有一件輕擔子，而「7.23」動車事故是盛光祖認任生涯乃至整個鐵路發展史上面臨的最嚴峻的挑戰之一。
主持人 歐陽夏丹：
各位好，這裡是正在為您直播的「兩會」特別節目——《兩會1+1》。
這次的「兩會」全國政協十二屆一次會議的會期一共是9天，明天上午就要閉幕了，今天下午已經選舉產生了新的政協主席。首先讓我們通過一個小短片，再去回顧一下新老政協主席交接的那樣一個瞬間。
大會主持人：
各位委員，現在我宣佈選舉結果。俞正聲同志當選中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會主席。杜青林、令計劃、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑(藏族)、董建華、萬鋼、林文漪(女)、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰(女)、蘇榮、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉(回族)、馬飆(壯族)、齊續春(滿族)、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏同志當選中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席。
張慶黎同志當選中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會秘書長。
歐陽夏丹：
這是一個載入歷史的時刻。接下來我就特別想問一問我們在現場的眼睛和耳朵，巖松，今天你在現場還有哪些特別值得我們關注的小細節?
白巖松：
我想政協的新老兩位主席的交接，當然是今天下午大家一直在期待這樣一個時刻。其實在這個時刻到來之前，因為當投票結束之後，在唱票之前的時候，賈慶林主席就來到了現場，這之後他就坐在那兒非常安靜地聽了將近一個小時唱票的過程。為什麼這麼長呢?因為新任的主席、副主席以及299位常委，每一個人得票數、反對票數、棄權票數都要念一遍。因此，賈慶林主席一直非常安靜地聆聽完將近這一個小時的唱票過程。當最後大會主持人宣佈俞正聲當選新一屆主席的時候，這個時候他起立，然後新老兩位主席握手，而且他倆都有語言交流。我想這是一個接力棒交接的時刻，當然我們要感謝賈慶林主席在過去十年的時候為政協的發展所作出的工作，而且還要說一聲「辛苦了!」同時，對於新任主席俞正聲來說，那麼協商民主作為中國民主的一個模式當中重要的一種渠道，在未來還有大量的想像和實踐的空間，因此不僅僅是繼承，還會有發展。在這裡，也祝福他加油!大家一起加油!
歐陽夏丹：
大家一起加油，而且我們也經常強調接力棒交接順暢的過程，只有這個過程順暢了，未來的工作才能夠得以很順利的展開，至此中國政協的新領導人已經全部產生了。
接下來很自然地我們將會談到這兩天大家關注度非常高的一個話題，新一輪國務院機構的改革。大家知道在這次改革當中，國務院正部級機構減少了4個，而組成部門減少至25個。面對即將和我們說再見的部委，他們的老員工以及員工的家屬等等，這兩天也是選擇了屬於自己的一種告別方式。一起來看一看。
民眾1：
算是歷史的一個見證，歷史的一個留念，就是這個想法。
民眾1：
這是共和國的一個部委，曾經存在過，留個影，做個留念。
解說：
這兩天北京復興路10號院鐵道部大門口成了新的拍攝景點。
鐵道部運輸局退休員工 姚克儉：
鐵路的里程從四五萬(公里)到七八萬，到現在九萬八千多了，速度大概從以前幾十公里到現在的動車三百多公里，這個確實發展非常驚人，很有感情，今天這兒特意照個相。
解說：
與新中國同名的鐵道部，在經歷64年風風雨雨之後，將隨著這塊牌子淡出人民的視線。
民眾2：
總的來說，還是一個好的趨勢吧，畢竟職能重新劃分的話，可能對以後的鐵路發展應該更有幫助。
民眾3：
一個時代的結束，鐵老大應該早走了。
解說：
與鐵道部相隔不到一公里的十二屆全國人大一次會議新聞中心——梅地亞，記者們關心的問題則更多。
記者：
我們看到，公佈的《國務院機構改革方案》在題目中增加了「職能轉變」這四個字，我們的問題是把職能轉變放在更加突出的位置，主要是出於哪些考慮?
中央機構編制委員會辦公室副主任 王峰：
這個問題提得好，一下就點到這次改革的要點。這位女士很敏感，馬上就看到我們機構改革方案中間加了個「職能轉變」。
記者：
我覺得這一輪大部制改革和之前的一些社會希望有差距，我想請問為什麼只做了六個方面的機構調整?謝謝你。
王峰：
如果說這次機構改革有什麼特點的話，我歸結為八個字，叫做「穩中求進，突出重點」。許多問題不是通過一次改革就能解決的。
解說：
會場外，和鐵道部門前上演著相似場景的還有衛生部和廣電總局。
民眾：
我覺得衛生部是一建國就存在的部委，而且我們在這兒工作時間比較長了，很有感情。
民眾1：
我上班第一天就是走進這個院子的門口，但是當時掛的是廣播電視部，後來又掛過廣播電影電視部，現在又換成了這個牌子，之後可能還會再換，所以我想今天就來這拍個照吧，因為這個院子可以說見證了我的青春的歲月。
記者：
這一次大文化、大能源、大金融不在改革範圍之內，是不是意味著這三個領域的利益糾葛沒有辦法擺平?所以我們想知道，究竟在文化、能源，還有金融這三個領域來說，是誰在抵制，誰在抗拒這個改革?謝謝。
王峰：
每一次改革，我們很多被改革的一些人士都涉及到自己位置的去留、調整，這是自然的。但是都能夠服從大局，把這項改革很平穩地推進下去。所以阻力有，但不至於抗拒。
歐陽夏丹：
很多人都在一一惜別，我發現更多的媒體、百姓關注的是鐵道部的命運，那巖松你個人最關注是其中哪一項合併呢?
白巖松：
我注意到的確過去這段時間裡，大家最最關注的好像全放在鐵道部這樣一個變遷當中，那我覺得有請可原，因為「鐵老大」，「鐵老大」，我們叫了這麼多年，作為「鐵老大」重要的代表——鐵道部現在政企分開，而且發生了很大很大的變化，「鐵道部」這三個字要從我們記憶當中去除了，而且它是伴隨著共和國64年道路一路走來的。但是你要問在這次調整當中最看中的是什麼?我覺得恰恰不看中這一塊，為什麼?這在大家的預料當中，而且早就應該這麼做了。
我最看中的，如果站在老百姓角度當中來說，當然是食品藥品監督管理總局這樣一個設立。因為我記得十幾年前的時候，當時我們在做廣東發生了河源豬肉又出現問題的時候，十幾年前我們採訪的時候就看出和遇到這樣一個問題，很多部門都管，但誰都互相推諉，最後這個問題就卡在那兒。民以食為天，老百姓最關注這一點。那麼這一次把食品安全辦公室，包括食品藥品監督管理局，包括質檢總局和工商總局相關職能合併起來，成立了食品藥品監督管理總局。那我覺得這讓我們產生了巨大的期待，今後能不能變成多個部門相互交叉、互相推諉，誰都管，誰都不管，最後在食品安全方面留有很大的漏洞，因為這個改革能使我們將來的食品藥品更安全一些，那我覺得這當然是我們應該最看中的一點了。
歐陽夏丹：
你看像政府放權了之後，責任更加明晰之後，有可能會帶來另外一個問題，比如說對社會管理創新的要求會被更高，因為這次改革畢竟並意味著像以後社會機構、民間組織更加活躍。
白巖松：
沒錯。其實我發現媒體從昨天到今天，大家一直把注意力大多的都放在了鐵道部，包括名字長短等等問題上，我覺得有一個極其重要的一點，甚至在未來的發展可能比食品藥品監督管理總局這樣一個設立都還要重要的東西，幾乎被媒體，包括被我們很多人給忽略不計了，我覺得太遺憾了，我要說的是什麼呢?在這次整個機構改革和職能轉變過程中，有一點要強化未來的社會組織在社會管理方面發揮這種作用，這裡明確地告訴大家，比如涉及到慈善類的行業協會等等這樣的社會組織，將來比如說要成立的時候，只需要向民政部門來登記，依法註冊，而不再需要上級主管部門這樣一個批准。大家可以想像，這未來對於社會組織，包括很多NGO，包括強化社會組織管理等等將是多麼巨大的一個成長空間。當然這裡我要加一個括號，像政治法律類、宗教類，包括境外非政府組織、駐華機構等等，因為它比較複雜，要成立相關的社會組織的時候還需要上級部門報批。但另外一方面，可是大大放鬆了，這個時候社會組織如何為未來的社會管理提供這種強大的助推，我覺得大家完全可以樂觀地去期待。
歐陽夏丹：
是，因為涉及到分權、放權等等，可能在實際操作的過程當中會比我們想像的難度要更大，但是畢竟這是一個很好的開始，因為機構改革的新一輪序幕又被緩緩地拉開了，所以未來更值得我們擁有更多的期待。
歐陽夏丹：
在這一輪的改革當中，鐵道部將會被撤銷，所以作為它最後的一個掌門人——盛光祖部長自然也會成為大批媒體記者圍追堵截的一個對象，所以今天的面孔讓我們來記錄這位老鐵路人。
記者：
鐵道部門員工的穩定，您會擔心嗎?
鐵道部部長 盛光祖
沒有問題，非常好。
記者：
他們現在態度是什麼樣的?
盛光祖：
他們積極支持改革。
解說：
追逐、拉扯、包圍，一個接一個的問題，昨天中國最後一任鐵道部部長盛光祖無疑是媒體關注的焦點人物。
盛光祖：
我覺得這個改革實施大部制管理以後，首先對於中國各種交通運輸方式，包括鐵路、公路、水運、民航，經過國家的統一規劃，能夠形成一個整體合力。
解說：
雖然撤銷鐵道部的消息早有傳聞，但直到3月4日，盛光祖在代表駐地，面對著記者關於「你是不是最後一任鐵道部部長」的問題時，他的回答仍然是「我現在也不清楚，是不是最後一任不重要，關鍵是根據國家的需要。」
國務委員兼國務院秘書長 馬凱：
方案提出，將鐵道部擬訂鐵路發展規劃和政策行政職責劃入交通運輸部，不再保留鐵道部。
解說：
3月10日，隨著《國務院機構改革和職能轉變方案》的公佈，經歷了64年變遷的鐵道部將退出歷史舞台，盛光祖也迅即被媒體稱為鐵道部的「末任部長」。
記者：
您作為末任鐵道部長，是不是有遺憾?
盛光祖：
沒有遺憾。我當不當鐵道部長沒有關係，關鍵是中國鐵路要更好發展。我的工作，我服從於國家需要，服從組織安排。
解說：
回顧盛光祖的履歷，在公眾眼裡，他是兩年前的2012年2月因為原鐵道部部長劉志軍嚴重違紀被免職而臨危授命火線上任的鐵道部部長，但對於鐵路職工們來說，他可是一位老鐵人。從1968年大學畢業到1999年升至鐵道部副部長，他一直在鐵路系統工作。直到2000年，他才脫下穿了32年的鐵路制服，調任海關總署副署長，並於2008年升任海關總署署長。2010年，盛光祖已經62歲了。他大概從沒想到自己退休前的這三年將會成為他整個職業生涯中暴露在聚光燈下次數最多的三年。鐵路降速、安全事故、資金問題、春運買票難，落在他肩膀上的沒有一件輕擔子，而「7.23」動車事故是盛光祖認任生涯乃至整個鐵路發展史上面臨的最嚴峻的挑戰之一。「非常現實的一個問題，就是不能再出事了。再出事，你有一千張嘴也沒法交待。」，這是「7.23」事故以後，盛光祖曾對媒體說過的話。昨天，面對記者的層層圍攻，盛光祖在工作人員的幫助下最終逃出了包圍圈，而這張獨自離去的背影也成為今天被媒體廣泛轉載的照片之一。
歐陽夏丹：
在接受記者採訪的時候，盛光祖始終面上是帶著微笑的，不知道他的內心是否很平靜，至少我們看到，在他就任鐵道部長的這些年日子過的是相當不平靜的。
白巖松：
其實告別時刻對於任何人來說，依依不捨都是再正常不過的一種情感，但是我覺得讓盛光祖成為鐵道部的最後一任部長是一種緣分，也可以說是一種光榮。大家可以想想看，盛光祖跟共和國同齡，當然也跟鐵道部同齡，整整64年，而且他是一個老鐵路人，老到什麼地步?他跟鐵路的結緣那一年是我出生的年份，1968年，到現在為止，我頭髮都白了，但是他在鐵道部的最後一任部長的位置上即將告別。所以我覺得在過去這兩年他臨危授命，2011年的時候因為劉志軍出事又回到鐵道部，而且相對來說海關總署那邊風平浪靜，可是這面你看媒體等等沒隔半年又遇到了「7.23」動車事故這樣一個巨大的挑戰，他的心裡一定不好受。接著要促成政企分開，最後成為向大家做大家告別的最後一任鐵道部的部長。我覺得在這裡，恐怕用一種光榮，一個戰士的最後時刻是跟自己的戰場和自己的歷史和情感緊密地銜接在一起，而且把該做的工作做完了，我覺得他應該感到欣慰，的確不應該有遺憾，但是有一些留戀的情感，我們都應該理解。
歐陽夏丹：
實際上不可否認的話，這些年他在擔任鐵道部長的時候也做了很多積極的探索和努力，因此我們在跟鐵道部說再見的時候也要感謝他，祝福他。
接下來這段聲音是來自昨天的一場一線工人和農民談履職的記者發佈會，「最美洗腳妹」劉麗談到了一個非常現實的問題，一起來聽聽看。
劉麗：
現在因為長久的分居導致了在建立在不影響夫妻關係的情況下，組建了打工潮下的臨時小夫妻。也許很多人聽了很意外，但是在我身邊，在我這個群體非常地常見。那這樣子導致了本來就早結婚的農村夫妻造成了婚外戀的增多，離婚率的增高，也影響了下一代的教育，甚至導致兩個家庭都不得安寧。
歐陽夏丹：
在這個發佈會結束之後，我馬上就去追訪了劉麗，她也面對我們的鏡頭假公濟私了一下，來看看她是怎麼說的。
歐陽夏丹：
你有很多話說得很大膽很出彩，是事先設計好的還是即興發揮啊?
劉麗：
沒有設計好，沒有一個人設計好的，都是問什麼想到了就說什麼，都是真實情況，都是發生在我身邊的真實情況。我還是單身，也想看看能不能幫我找個老公。
歐陽夏丹：
巖松，我發現今天很多的媒體都在轉載她的這句話，她這面對全國觀眾在徵婚呢。
白巖松：
希望她有一個好姻緣，但是這玩意得看緣分。其實劉麗我們都很熟，因為她是感動中國的獲獎者，我們當時也都在一起，為她頒獎，而且後來還有一些短信的聯繫。其實徵婚是她個人的事情，但是她作為代表提出來這樣一個問題，比如說很多臨時夫妻，還有打工的夫妻兩地分居等等問題，不能不重視，為什麼呢?大家想想看，目前我們的打工者是2.62億，她提出來的是一個涉及2.62億中國人的一個問題。而且打工者往往是青壯年，在這個青壯年這個時刻，她提出這樣一個涉及到性、婚姻等等這樣一些問題，難道是小事嗎?所以我覺得整個社會的確應該關注這樣一個問題。
歐陽夏丹：
所以以前我們可能更多的時間在關注農民工的生存，其實他們的生活、他們的情感訴求更加值得全社會去關注和重視。
最後還有點時間。巖松，今天最想帶給我們大家共同來分享的數字又是什麼?
白巖松：
食品安全，大家都格外地關注了。其實有一個數字說，我們現在的食品安全率達到了96%。光聽數字，你會覺得很開心，哎喲，大比例，96%都是安全的，只有4%是不安全的。我覺得在食品安全這方面，不能用這樣的一個數據或者用這樣一種思維方式去面對它。為什麼?都可能是，我相信我們的食品是96%是安全的，但是每一個人去買相關食品的時候，都擔心我要是碰到那4%怎麼辦呢，就像你哪怕達到99%，只要留1%，我都不能準確地告訴我自己，我買的就肯定不是那1%。所以我覺得，我們有的時候要反向思維，這一個社會不管是奶粉或者其它的食品，先從4%可以準確地告訴大家一定是安全的，再到10%肯定是安全的，這樣大家的安全感會慢慢增長，如果僅僅希望靠一個96%就能讓所有人覺得安全了，那我覺得它還不能說明問題。所以很多人為那4%擔心是實實在在的，你不擔心嗎?我也擔心。
歐陽夏丹：
剛才巖松談到了96%和4%之間的關係，我們也從中找到了一段聲音談的就是這個問題，來和大家一起聽聽看。
農業部副部長 陳曉華：
從每年進行的農產品質量安全例行監測來看，合格指標保持在96%以上。農產品質量安全關乎著人民的身體健康，我們認為，哪怕只有1%的問題，也要盡到百分之百的努力。
歐陽夏丹：
畢竟這個食品安全和農產品的質量安全問題是關係到千家萬戶，大家都特別地重視。巖松應該還記得前幾期我們的節目當中，也做過一個人大代表，來自基層的代表朱張金他通過現場演示的方式來說明了這樣一個問題。
白巖松：
所以今天的節目當中，其實這一次國務院機構的調整，我最看中的甚至不是鐵道部，而是食品藥品監督管理總局的設立，它把過去各個部門推諉、交叉、都互相不管，最後導致出現很多問題，我格外看中它，因為民以食為天，特別希望新成立的一個部門能把各種關係整合。雖然國務院的食品安全辦公室還保留，希望將來有一天因為這個總局運行特別棒，讓食品藥品更加安全，辦公室將來都可以取消，所以我覺得，再想想這句話吧，重複說三遍，民以食為天，還有什麼事比這個更大呢。
歐陽夏丹：
確實是，現在我們也不可否認，看到的是個別的像食品安全、農產品質量安全的事件時有發生，這其中可能有我們的生產經營方式落後的問題，也可能會存在著違法成本太低、處罰不到位的問題，所以也希望各級政府能夠下更多的力氣、花更多的時間和精力促使這個問題能夠早日地得到解決。
非常感謝大家收看了今天的《兩會1+1》，明天我們接著聊。
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