【文匯網訊】最近,緬甸再次吸引世界目光。本月17日至23日,緬甸總統吳登盛訪美,這是緬甸國家元首47年來首次訪美。而從24日起,日本首相安倍開啟了訪緬之行,這是日本首相時隔36年再訪這一東南亞國家。
據人民網報道,2011年2月,緬甸經由大選產生了總統和副總統,宣告其順利完成了從軍政府向民選政府的過渡轉型。緬甸的改革被西方視為從所謂軍人獨裁到民選政府的成功範例,由此,美日等國實質性改善與緬關係,也可算是投桃報李。
從緬甸總統吳登盛與奧巴馬會談的實際內容,以及媒體事先披露的緬日領導人會談議題來看,各方的考量自然不同。
對於華盛頓而言,發展與緬甸經貿合作不是優先選項,甚至都算不上是重要選項。英國廣播公司網站直言不諱,奧巴馬政府邀請吳登盛訪問,是對他推動緬甸政治發展的「最大獎勵」。換言之,就是白宮希望緬甸當局能繼續沿這條路走下去。此外,緬甸地緣戰略地位重要,與緬修好,也符合美國「亞太再平衡」戰略的需要。至於安倍訪緬,一方面,東京想要繼續鞏固兩國關係。另一方面,也是為日本經濟尋找更多突破口。
對於美日拋來的「繡球」,緬甸接起來並不太順手。緬方尋求改善同美日關係,除了為發展經濟、尋求西方解除制裁之外,更希望通過與西方交好重返國際社會,做回「正常國家」。不過,華盛頓自有算盤,其發展與緬關係基於「行動對行動」原則:緬甸改革多一點,美國制裁松一點、禮遇高一點;反之如果美方認為緬甸改革少一點,那美國制裁就會緊一點、態度也會硬一點。
而中國外交部多次表示,中方樂見緬甸與西方國家發展正常關係。對於緬甸而言,無論從歷史經驗還是從現實利益考慮,降低與中國的合作度都是有害無益的,相信緬甸也會在大國之間尋找戰略平衡。
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